湖南邵阳县创新社会组织管理 优化营商环境

为充分发挥社会组织在经济建设和社会发展中的作用，近年来，湖南省邵阳县民政局不断创新管理方式，全面狠抓社会组织的健康发展；依法严厉打击和取缔非法组织、规范收费行为、注销或激活“僵尸型”组织，实现营商环境优化水平逐年提升。有力地促进了社会组织社会治理中的咨政、民主、服务、维稳、生态“五项功能”的尽情展现。

邵阳县现有社会组织157家，其中社团69家，民非（民办非企业单位）88家。为管好这些组织，邵阳县民政局在实践中不断创新，积极引导大家充分发挥组织职能优势，回报和服务社会。如2017年7月，邵阳县遭遇特大洪灾，成立才一年的该县创业商会从会费中捐款4000元，受灾十分严重的8个会员单位分别捐款2000元；2020年的新冠肺炎疫情防控中，该协会捐款24488元，被湖南省工商联认定为2021—2022年度全省“四好”商会。据粗略统计，2017年7月20日上午，在邵阳县“洪灾无情、人间有爱”大型慈善赈灾募捐活动现场，31家社会组织自发当场捐款共计6.6万元。2018年，41个社会组织主动参与精准扶贫。2022年，16家社会组织参与县民政局乡村振兴联点村帮扶工作。在当年10月份爆发、持续封控40天的疫情防控中，县慈善会在一个星期内筹集现金25万元，疫情防控物资50万元；社会组织向社区捐赠价值60万元的物资。

在引导社会组织服务社会的同时，该局每年及时下发年度检查工作《通知》，将年检对象、时间、内容、流程等在邵阳县人民政府门户网上进行公示；通过会议、电话、微信群等方式通知全县社会组织依法及时参加年检，确保按时按要求参加；邀请中级社会工作师、注册会计师，围绕社会组织年检系统操作流程及注意事项、财务制度、审计常见问题及年检财务要求等进行培训，社会组织孵化和培训基地全程提供“保姆式”服务。同时，今年开始实行民政政务服务“一网通办”，年检实现网上可办、实时查询、办结告知。对存在违法违规行为的社会组织，依法限期整改、依法予以行政处罚、撤销登记等。

邵阳县民政局长何伟才率领社会组织慰问老人

邵阳县民政局副局长吴小飞率社会组织与留守儿童包粽子

社会组织服务敬老院老人

社会组织爱心助考

清除非法社会组织的宣传广告

社会组织下乡义诊

为引导社会组织依法高质量发展，该局严厉打击取缔非法组织，注销或激活“僵尸型”组织。如2022年5至8月，该局在全县行业协会商会开展乱收费专项清理整治专项行动。各行业协会商会主动减免会费1.69万元，并结合“我为企业减负担”，签订《XX协会（商会）诚信自律承诺书》14份。11家“僵尸型”社会组织通过下发整改通知书，6家申请注销，5家激活。今年上半年又注销4家，新增5家。2022年8月31日，该局联合公安等执法工作组30余人，依法取缔一家非法组织。当场收缴物品横幅、考勤登记、账本、书籍、锦旗、教义宣传册等物品数量126件，并在县政务网上进行公示。（图文：艾三喜、黄又生、莫碧波）