“林长制”力促“林长治” 擦亮勐腊生态底色

发布时间:2023-09-01 11:28:40 | 来源:中国网 | 作者:高怀松、余俊奇 | 责任编辑:赵茜

勐腊县,处处洋溢着生态文明建设的生机活力,激荡着高质量发展的澎湃动能。

2023年,为践行党的二十大精神,围绕“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,勐腊县在致力守护生态安全的同时,积极发展林业生态产业,不仅夯实了生态资源保护屏障,更激活了乡村振兴“一江春水”,不断续写林业生态建设新篇章。

繁茂的雨林,天然的氧吧,见证着勐腊县的发展。截至目前,勐腊县共有林地面积942万亩,森林面积907万亩,森林覆盖率达88%,居全省第一、全国前列,森林蓄积量0.86亿立方米,空气优良率保持在99.3%。依托得天独厚的自然资源和环境优势,勐腊县已成功创建国家级森林乡村3个,2023年计划申报创建省级森林乡村5个。

合成林长管理“一股力”,科学构建系统化管理体系

方向明才能思路清,思路清方可谋划准。为此,勐腊县抓纲带目,求真务实彰显责任担当。

建立组织体系。成立以党政主要领导为双组长的林长制工作领导小组,高位推进林长制各项工作。建立了县、乡、村三级林长组织体系,由各级党政主要负责同志任总林长,明确县级林长15名责任区13个、乡级林长135名责任区100个、村级林长591名责任区583个。

压实林长责任。坚持行政区域管理和权属管理相结合,进一步明确各级林长职责,制定《勐腊县2023年林长制工作要点》,明确各项工作任务,做到任务层层分解、层层抓落实。

落实保障机制。印发《勐腊县2022年度“林长制考核”考评细则》,组织开展林长制考核工作,制定《林长制督察工作方案》,建立“林长+森林警长”工作机制和“林长+检察长”协作配合机制,县人大、政协也分别制定了各自部门的林长制督察方案,形成以《实施意见》为主体,若干配套制度为支撑的“1+N”制度体系。

“山有头,林有主,有了问题找‘林长’!”如今,这不仅是很多老百姓的口头语,更成为勐腊县各级党委、政府及其相关部门的共识。

织牢党建责任“一张网”,全面加强党建引领林长制工作

勐腊县加强党对林业和草原工作的集中统一领导,坚守“红色”初心,勇担“绿色”使命,持续发挥党建在森林草原资源保护中的抓手作用。

积极探索“党建+林长制”工作模式,充分发挥党建引领和各级党组织的战斗堡垒作用。制定《勐腊县“党建+林长制”工作方案(试行)》,把工作责任分解为5项具体任务,通过全县域内开展党员带头义务植树、主题党日、巡林护林等活动形式,把生态保护的责任真正落实到各级党委、政府和有关部门,使林业部门一家“独唱”变为各级各部门齐声“合唱”。正如勐腊镇曼龙代村委会曼龙勒村小组,因其独特的人文风貌和良好的生态环境,打造出了南腊河康养度假营地,使得外地房车游客接踵而来,村寨居民顺势开起了傣味农家乐,村小组还发展出了“周六”生态赶摆场,为村民增收近千元,有效助力乡村振兴发展,使绿水青山真正的转变成金山银山。

勐腊县通过党建品牌凝聚合力,在绵亘青山与澄澈碧波间,一幅绿色发展的振兴画卷正在徐徐展开。

形成林业监管“一张图”,着力提升标准化管护水平

树多了,草绿了,林长制自然带来新的红利。有鉴于此,勐腊县紧紧围绕林长+山林经济、生态旅游、项目建设等,从创新管理,完善制度保护生态,再到利用生态资源全面发展绿色经济,逐步实现了“林区变景区、农房变客房、产品变商品、青山变金山”的历史性转变,由绿起来向美起来富起来转变,向多元化发展转变,走出了生态环境保护促产业发展的变迁路。

明确工作任务。根据全县森林资源分布状况和管理中的重点难点问题,及时召开林长制领导小组工作会议,及时发布做好森林草原防灭火、打击整治种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项行动等总林长令3份。先后印发《勐腊县2023年县级林长任务清单》《县级林长任务清单及巡林推动重点工作清单》,以推行林长制求突破、解难题、出成效,着力构建以林长巡林推动林业发展的新格局。

用好科技手段。启用“云南省林长制智慧管理平台”和“林长巡林APP”业务,通过高科技的运用,实现林长制上下协调、精准管理、责任上图、数据共享的管理目标。

拧成真抓实干“一股劲”,有效推进常态化工作落实。

勐腊县按照省、州林长制工作安排部署,深化作风革命、效能建设,用“拼的姿态”和“抢的劲头”,促进林长制落地见效。

全面构筑西南生态屏障安全。全面开展湿地保护修复工作,湿地保护率由47.31%提升至53.72%,自然湿地保护率由39.64%提升至51.14%。各级林长巡林2992次,发现问题189个,均已完成整改,整改率达100%,切实做到“山有人管、林有人巡、责有人担”。林火指标控制在全国1‰指标范围内,林业有害生物常发区监测覆盖率达100%,无公害防治率达96.72%,成灾率为零。

全面掀起义务植树新热潮。在全州争先申报“增亮绿色廊道点缀绿美勐腊”为主题的“互联网+全民义务植树”实践基地建设,2023年布局实施村庄绿化美化项目2000亩,目前种植各类乔、灌木苗木17万余株,在党建引领下全县目前已完成义务植树9800余株。

发展绿色产业,助力生态富民。充分发挥全县生态资源禀赋优势,积极推进林下种植产业发展,不断促进群众持续稳定增收。组织勐远仙境景区申报为国家级森林康养试点建设基地,积极培育涉林龙头企业,截至目前共培育省级龙头企业4家,州级10家。在探索生态保护、生态治理、生态产业中走出了一条共治共赢的新路子。

接下来,勐腊县将继续以林长制为统领,实现森林资源提质增效,加大力度推动林长制全面落地见效,让山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,真正实现“林长治”,不断增强广大群众的获得感,让更多勐腊百姓享受到生态红利,推动全县林业高质量发展,为建设绿美勐腊夯基垒台。(高怀松、余俊奇)