深耕“枫桥经验” 赋能多元化税务稽查

近年来，天水市税务局稽查局秉持“跳出稽查看稽查”的工作理念，把围绕中心、服务大局始终作为工作主线，通过全方位、多角度的拓展稽查触角，持续推进税务稽查多元化。今年，市稽查局积极响应省局、市局推进新时代“枫桥式”税务机关建设的安排部署，以“矛盾不上交、和谐不出事、服务不缺位”为目标，深耕“枫桥经验”，进一步赋能多元化税务稽查，全面提升稽查职能作用。

聚焦主责主业，迎难而上敢于亮剑

税务稽查是维护国家税收安全、守护经济税收秩序的坚固防线，“矛盾不上交”绝不是单纯的口号，而是一种勇于担当、敢于斗争的工作作风。市稽查局紧盯绩效考核指标，聚焦主责主业，充分发挥稽查“利剑”作用，打击涉税违法行为。今年重点关注、持续紧盯久拖未结积案以及处理处罚金额大、社会影响面广、执行难度大的涉税违法案件，一方面尽全力开展积案清理，分析案件堵点，按照一案一策的方式分类制定清理措施，充分依托信息手段和“四室一包”，归集纳税数据，将案件清晰化、具体化，清理率达100%；另一方面做实做细稽查“后半篇文章”，不断总结已查处对象的共性风险，做到检查一个行业、分析一个行业、规范一个行业，扩大实战成果的辐射效应，同时加强典型案例曝光力度，持续释放对涉税违法行为“零容忍”的强烈信号，发挥查处一案、震慑一片、规范一域的综合效应。

深化互动协同，税收风险联控联防

市稽查局始终强调增强忧患意识、坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，以风险为导向开展专业化稽查，通过积极探索多方联动工作机制，持续提升稽查干部风险识别、风险评估、风险应对能力。市稽查局牵头，与税源管理部门建立沟通协作机制，分别或集中定期开展业务研讨和经验交流，强化稽查干部问题分析和风险研判能力，围绕重点行业和重点领域，与县区局、市局税种管理部门、征收管理部门、风险管理部门建立信息交换机制，提高选案精准度，案件查办后形成征管建议书和风险提示书，协助风险管理部门完善税收特征库和分析指标，持续完善一体化税收风险防控体系。今年签署了《天水市七部门联合打击涉税违法犯罪合作备忘录》，通过工作联动、风险联防、问题联治，充分发挥七部门协作共治合力，筑牢国家税收安全屏障，切实提高打击涉税违法犯罪行为的力度和精度。

秉持为民初心，护航企业长远发展

新时代“枫桥经验”从党的群众路线而来，站稳人民立场、坚守人民情怀是其核心价值，实现人民利益是其价值导向。市稽查局持续推进稽查柔性执法，将服务融于稽查全过程，在自查环节不当“甩手掌柜”，在查后环节做好“解牛庖丁”，畅通举报渠道，运用“线上+线下”形式，通过“辅导式”自查、“说理式”执法、“回访式”问需等举措，在合法合理的前提下设身处地为纳税人着想，以稽查视角帮助企业寻找涉税疑点、解决实际困难。始终坚持政策法规一次告知清楚，力争账簿资料一次取全取足，尽量减少下户次数，降低对企业正常经营的打扰，有效化解了稽企矛盾，为企业健康长远发展保驾护航。今年，在案卷复查中发现查结的“网红”张某案多收3万多滞纳金，市稽查局第一时间出具相关材料为其办理退库手续，之后张某给市稽查局送来了“执法严明有温度、真诚服务纳税人”的锦旗，这是天水稽查推动“查服同行”的最好缩影。

“枫桥经验”薪火相传、历久弥新，下一步，天水税务稽查部门将以稽查局党总支为牵头，以第二批主题教育为契机，聚全体稽查干部合力，驰而不息推进“枫桥经验”在稽查事业中生根开花。(闫大英）