深耕枫桥经验 米税枫景“三解”

走进国家税务总局米脂县税务局银州税务分局的“涉税争议调解室”，调解员党利娜、高超正在向纳税人刘先生就一笔退税争议问题进行解答，看着整理好的政策依据和计算结果，刘先生露出了满意的笑容。这仅仅是银州税务分局办理涉税争议调解工作的一个缩影，也是发挥“枫桥式”税务分局调解员优势的真实写照。

解诉求、疏堵点、送帮扶，银州税务分局坚持以纳税人缴费人为中心，把纳税人缴费人的困扰纾解于一线。在倾力打造“枫桥式”税务分局的过程中，“枫桥经验”在基层税务部门的务实行动中生动实践，悄然“出圈”。

“对症下药”分类解

今年6月21日，米脂县众旺达汽车销售服务有限公司财务负责人收到了电子税务局推送的《责令限期改正通知书》，告知其未在征期内申报。

“我们已经按期完成申报了，为什么还给我们推送责令限改，是不是系统出错了呀？”带着深深的不解和隐隐的担忧，他第一时间找到银州税务分局工作人员询问了解详情，整个过程眉头紧锁，言语之间充满了困惑和心急。

银州税务分局调解员了解情况后，首先安抚了李先生的情绪，告知他“您先别着急，我们一定会依法妥善办理，不会损害您的合法权益。”随后，通过调取数据，很快知道了原因：原来是该企业财务会计在办理完增值税及相关税种申报后，忘记还要在自然人电子税务局申报代扣代缴工资薪金个人所得税。在看到税收违法行为确实发生后，李先生焦急万分，“我们企业一直积极配合税务局工作，按时缴纳税款，遵纪守法，没想到因为我们的疏忽，现在产生这样的问题，这肯定会影响我们企业的信誉呀，这该怎么办才好啊？”

“您先别急，我已经帮您在‘金三’系统内仔细查看了一下，由于您的企业是首次违反纳税申报规定且危害后果轻微，只要在限期内改正，是符合‘首违不罚’的适用情形。这次不会对您进行处罚，以后记得按时把各个税种都要进行申报。”

听完调解员的话，李先生拧紧的眉头终于缓缓松开，放下心来。

“太感谢啦，我们企业一直高度重视涉法问题，由于我们工作人员的疏忽造成违法，还留下处罚记录，那责任就太大了。我们以后一定会更加重视这个问题，避免不必要的困扰”。

税费纠纷“云端”解

“我于2022年9月，在榆林智杰远欣能源有限公司购买煤时，支付了12万多价款（有付款凭证）。2023年1月31，在向该公司索取发票时遇到了问题，无法办理。但是那段时间实在太忙了，根本就没有时间到处跑，但是发票报账工作又实在不能再拖。情急之下，想到了之前看到的12366纳税服务平台，抱着试一试的想法，就拨通了12366热线反映和求助。没想到挂完电话没多会儿，就接到了该家公司的主管税务机关银州税务局调解员的电话，在他的热心帮助、耐心宣解调和下，很快就和对方相关负责人达成了共识，对接好了开票时间等具体事宜。都完全不用我来回跑，线上就帮我解决了这个问题，真的很方便！”马女士对线上调解效率赞不绝口。

“管家先行”源头解

相较于“矛盾不上交”，通过优质、便捷的服务从源头避免矛盾,做好“服务不缺位”更为根本。今年，为支持民营企业健康发展，省委省政府将民营企业纳入税务管家服务范围，助力企业高质量发展，银州税务分局在运用“枫桥经验”化解矛盾的同时，结合“税务管家”优势，不断延伸服务“触角”，优化服务功能，将“枫桥经验”落实到税费服务的方方面面。

2023年5月30日，米脂县税务局收到陕西青创联盟电子商务有限公司关于减税降费扶持中小微企业发展的人大政协提案单。

收到提案单，主管税务机关银州税务分局调解员、税务管家迅速就提案内容进行了政策研判，判断是政策信息滞后的缘故。考虑到提案涉及到政策宣讲的权威性以及企业可能存在的困难，随即联合县局税政股、收入核算股工作人员，第一时间前往该企业了解企业的具体经营困难和实际诉求，还帮助企业及时解决了遇到的税务相关问题。

陕西青创联盟电子商务有限公司财务负责人徐总现场为税务部门的服务竖起了大拇指。“近年来国家陆续出台了很多减税降费优惠政策，由于工作繁忙，有时未能及时关注到政策变化和调整，是我们了解政策不及时，好在今天有你们‘税务管家’和调解员来，针对我们民营企业发展特点及时送政策解诉求，一对一进行服务，而且还及时提醒我们涉税风险点，主动发现可能存在的问题和矛盾，这既让我们及时采取了风险防范措施，又非常贴心地到现场耐心讲解，把可能产生的矛盾从‘源头化解’，对我们民营企业来说，是特别大的包容和支持。”

银州税务分局税费争议调解咨询工作站室在及时高效处理税费矛盾纠纷的同时，也非常注重根据高频纠纷类型和线上咨询业务，有针对性地开展普法宣传，回应纳税人缴费人咨量大、矛盾纠纷数多的问题，提高纳税人缴费人遵从度，从源头上预防并减少矛盾纠纷。调解完成后，及时对当事人开展回访，收集意见建议、分析研判，推动税费矛盾争议化解工作持续改进提升，真正做好矛盾不上交、服务不缺位、小事不出分局、大事不出县局。（供稿：国家税务总局米脂县税务局）