肃北税务：征管改革不停步 以数治税提质效

从“进两家门”到“一窗通办”“一网通办”，从手写录入到网上申报、自动算税，从纸质发票到电子发票……十年间，税收征管改革在一次次实践探索中不断优化深化，在一次次回应纳税人缴费人需求中不断提质增效，在一次次完善新时代税收现代化体系中迭代升级。肃北县税务局坚持以《关于进一步深化税收征管改革的意见》为统领，持续深化“放管服”改革，一体推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，加快推进智慧税务建设，优化税务执法方式，加快“以票管税”向“以数治税”转变，显著降低征纳成本，大幅提高社会满意度和税法遵从度，着力构建优化统一高效的税费征管新格局。县局从纳税服务“更优”、行政效能“更快”、税收执法“更准”、信息共享“更广”四个维度出发，优流程、减冗余、强运转、提效率，探索构建适合自身运行和发展的管理模式。

便捷高效优服务。肃北县税务局以“便民办税春风行动”为契机，深入办税服务厅开展问卷调查，梳理出高频事项，让登记信息补录、发票申领、社保费申报、税务注销等耗时短、操作简单的涉税（费）业务实现了简单事项即办即走，减少了纳税人缴费人等待时长，实现涉税涉费业务“秒办即走”。“办理流程简化、时间缩短、体验感好”也逐渐成为更多纳税人缴费人办税缴费的直观感受。同时成立了“陇税雷锋·姗姗工作室”，组建业务骨干团队，推出了“线上问计问需+线下走访服务”的举措。线上，通过热线服务电话、征纳互动平台、税企微信群等多种渠道了解企业需求。线下，组织业务骨干深入企业，倾听企业的合理诉求并积极响应，有针对性地解决企业疑难问题，宣传税费优惠政策，打造“快速响应、专业辅导、主动跟进”的全流程服务机制，以实打实的举措持续为纳税人缴费人排忧解难。截止目前，“陇税雷锋·姗姗工作室”已累积帮助纳税人解答难题900余次，在线指导纳税人600余次，真正做到“一对一”“面对面”的精细服务。肃北蒙古族治县聚友阁百姓餐饮坊办税人员魏荣匆匆赶到珊珊工作室，由于店面规模小，没有专业的会计指导，不会申报，在工作人员的细心帮助及指导下，老板渐渐舒展了眉头，“原来是这样啊，这也太方便了。”不仅解决了纳税人的问题，同时也深切体会到科技带来的便利。

统筹协调提效率。肃北县税务局主动作为，加强部门协作，深化与市场监管、行业协会沟通，建立数据交换、成果共享、政策宣传、政府服务等工作联动机制。健全行政执法和刑事司法衔接机制，持续完善税务机关与公安、检察等部门的信息共享、案件移送等制度。与自然资源局、发改局等部门配合协调获取到全县土地交易、耕地占用信息，与不动产登记中心设立联合窗口，推动房产证办理稳妥运行，做好电子专票的领用、开具、申报、抵扣各环节管理，防范税收风险；深化数据应用，对经济运行、重大战略实施等开展税收分析，加强数据集成和共享共用。“开办事项全程网上流转、效率很高！”肃北县有宜鑫路政建设有限公司谭先生说：“现在在市监登记时直接选择开办相关涉税事项就行，一点不耽误。”这是纳税人对精诚共治、深化“最多跑一次”改革工作的最好肯定。

精确执法有温度。肃北县税务局积极推行柔性执法，严格执行“首违不罚”制度，按照纳税人具体违法行为，有针对性地制定“温馨提示”，将首违不罚清单及税费政策规定送达纳税人，让纳税人知晓“错在哪里，应该如何做”，通过说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度。“感谢税务部门的暖心服务，给了我们一次机会，今后一定按期申报纳税。”肃北甘渡合境商贸有限公司办税人员在收到《不予税务行政处罚决定书》时说道。原来，该企业因人员变动，业务衔接不到位，导致未按时办理纳税申报，因首次发生未申报情况且及时补报，未造成危害后果，属于“首违不罚”事项，依规免于行政处罚。今年以来，肃北县税务局累计对94户次纳税人做出不予行政处罚决定，为市场主体纾困发展营造了良好的税收环境。

协同治税促发展。改革越是向前，越要凝聚更多合力，肃北县税务局充分发挥双重领导体制优势，把重大税收改革、重点税收任务纳入地方大盘子统一谋划，在更高层次、更广范围形成协同治税格局。通过建立合作机制、共享交换信息，持续扩展协同共治的格局，扩大社会共治面，在获取相关数据提升以数治税能力的基础上，将涉税涉费服务延伸到外部相关部门，实现纳税服务“无处不在”。

肃北县税务局主要负责人表示，有针对性地解决纳税人缴费人的困难诉求，提供精细服务是税收征管改革的重要内容，今后，该局将坚持以纳税人缴费人为中心，不断规范服务标准、细化服务举措、压缩办理时限，全面提升办税服务质效。（马浩敏、陈婷、唐雪燕）