河南通许县城市管理局文明执法 柔性执法 让城市管理更有“温度”

今年以来，按照县委县政府总体部署，通许县城市管理局党组一班人积极探索新的城市管理方法和管理模式，针对店外经营、占道经营和流动商贩管理等市容市貌整治难题，局党组书记、局长孔超多次强调，要始终坚持“以人为本、为民服务”的执法理念，通过疏堵结合、柔性执法的管理方法，让城市管理更有“人情味”，既能让商户及流动商贩挣到钱，又能保持良好的市容环境，不断提升我县城市管理局良好形象。

为更好把握“严格执法”和“群众满意”的平衡点，通许县城市管理局综合执法大队八中队积极发挥主力军作用，将辖区分为两个小组，每个组的执法队员针对辖区内对所有门店的店外经营、乱摆乱放、乱扯乱挂以及流动商贩占道经营、乱摆乱放等行为，执法队员将日常涉及商户的《开封市城市市容和环境卫生管理条例》相关条款整理打印，逐个门店、逐个流动商贩进行发放张贴宣传，让所有门店商户对城市管理相关法律、法规都有所了解。逐店重新签订了“门前五包”责任书，明确到户责任到人，引导临街商家主动积极参与，树立“主人翁”责任意识，认真遵守相关规定，保持责任区环境卫生整洁，确保“门前五包”责任制落到实处。针对流动摊贩“一管就死、一放就乱”的问题，结合辖区实际，设置便民市场一个，流动摊贩摆放点一个，同时划定严禁区、严控区、控制区等，让流动商贩按照规定时间、规定地点进行出摊经营，坚持疏堵结合推进精细化管理，让人间烟火与城市文明并行。将严格执法与文明执法相融合，变末端执法为源头治理，从过去暂扣物品、开具罚单等简单粗暴的“单一执法”方式，逐步向教育宣传、耐心劝导并引导入市等“服务管理”转变。以“精细管理、规范执法、常态服务”为标准，将“以人为本、服务为先”的理念落实到日常工作中，坚持柔性执法推动城市管理工作，进一步营造干净、整洁、有序的市容环境。在行动中将‘严格管’与‘热心帮’相结合，用温情赢得群众理解，通过柔性执法，在管理和服务中引导商户群众参与城市管理，在最大程度上共同营造环境优美、秩序井然、文明和谐的城市环境。（王山峰、崔廷超）