高青：“四心”工作法 助力打造“枫桥经验”税务样本

国家税务总局高青县税务局聚焦党建引领，深刻把握新时代“枫桥经验”的治理内涵，充分发挥支部战斗堡垒作用，着力推动党建和业务工作融合发展，探索形成了“四心”工作法，立足第一税务分局（办税服务厅）这一阵地，创建“青e办”党建税费服务品牌，锻造了一支内外联动、上下协同、齐心争先的“青税先锋”队伍，着力提升服务质效，助力企业高质量发展，持续优化税收营商环境。

党建引领“凝心”。局党委带头凝聚共识，建立创建“枫桥式”税务所领导小组，由“一把手”亲自挂帅，第一税务分局具体实施，将“创枫”工作作为坚定维护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践。切实加强党对“枫桥式”税务所创建工作的领导，由第一税务分局党支部书记担任涉税矛盾调解第一责任人，发挥党员先锋模范作用和基层党支部战斗堡垒作用，深入践行新时代“枫桥经验”。抓好组织建设强基固本，严格落实“三会一课”、主题党日、联学联建制度，做到日学习、周研讨，推动理论学习常态化、长效化。

部门协同“齐心”。高青县税务局聚焦争议化解，建立税费服务新体系，对内建设“两室、一站、一队、一平台”，由局内各部门业务骨干配合，及时归集处理投诉举报、座谈走访、问卷调查等各渠道收集的纳税人诉求。对外建立“税务+N”多部门协调机制，与人社、医保、司法、公安、法院、建设局、不动产管理中心等部门协作，共同构建“只进一扇门+争议一站结”的税费争议调解机制。强化横纵沟通协作机制，借助各镇（街道办）现有网格化服务体系，将社保费征缴、业务办理疑问切实消化在基层，提升办理效率，减少税费矛盾争议发生。

矛盾调解“用心”。搭建“一站式”涉诉处理平台，设置领导值班岗、税企恳谈室，积极响应纳税人缴费人意见诉求。建立健全诉求响应和权益保护机制，不断增强纳税人缴费人对税务部门的信任度和认同感。强化智能分析，从“治已病”关口前移到“治未病”，运用大数据和行为洞察理论深化诉求分析，对纳税人缴费人精准画像，从涉及面、影响度、复杂度等方面分级分类做好综合分析识别，提前介入，将矛盾提前化解在萌芽阶段。组建多层次矛盾调解团队，将县局职级干部纳入其中，积极发挥职级干部与群众打交道经验丰富、调解方法多样的优势，凝聚全年龄段力量，实实在在为纳税人缴费人办实事、解难题。

便民办税“暖心”。高青县税务局聚焦精细化服务，创新性打造“1+7+N”式税费服务模式，1个县局政策解答交流群与7个税企交流群互相融合，将税收宣传和征纳互动辐射到辖区N个纳税人缴费人，打造线上与线下“一站式”税费服务矩阵。聚焦精准化服务，依托税收大数据平台，变辅导方式为“精准滴灌”，将企业可享受的税费优惠政策分级分类整理，精准推送给辖区纳税人，确保政策红利精准落入企业“钱袋子”，目前已向小微经营主体开展精准推送1087户次。聚焦纳税人缴费人办税需求，突出个性化服务，在办税服务厅内设置“专精特新”服务专窗、留抵退税绿色通道等，精简流程，实现“一体化集成、一键式响应、一站式办理”的全新智慧服务模式，进一步提升服务质效。

下一步，高青县税务局将进一步聚焦党建引领、协同发展、税费服务、队伍建设等重点任务，牢牢把握“四心”工作法，探索基层税务治理的新模式，不断为新时代“枫桥式”税务分局建设注入活力。（金迪）