乌兰陶勒盖派出所关于改进基层派出所治安调解工作的思考

治安调解是我国法律体系中的一项极具特色的调解体系，其对于维护社会稳定，保护群众的生命财产安全具有重要意义。当前，随着社会矛盾的不断增多和形式的日益多样，对基层派出所治安调解工作提出了更高要求。如何及时有效化解矛盾纠纷，提升治安调解效能，是新时代公安工作亟须解决的重要问题。

一、织密排查调处网络，全力推进纠纷多元化解。一是突出网格化。积极整合辖区网格资源，将家庭矛盾、群众诉求、邻里纠纷等作为网格员走访辖区的工作重点，将被动处理矛盾转化为主动发现问题，将“微小矛盾”化解在网格中，扼杀在萌芽时。二是突出多元化。全面加强警民联调、“专职+志愿”“政府+村委”等多元特色调处模式，整合社会调解资源，畅通人民调解工作渠道，强化相互协调配合，妥善处理群众矛盾纠纷，提高调解工作效能，缓解基层派出所警力不足难题。三是突出法治化。充分发挥公调对接、法律顾问、司法部门等职责作用，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，力争在最小的层面上、最短的时间内使矛盾纠纷在基层得到妥善解决，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

二、加强业务培训指导，全面提高治安调解能力。一是“分级+分类”主动学。深入开展调查研究，依据有关法律法规，制发业务操作规范，根据纠纷具体类别，组织调解人员在岗培训，通过定期开展关于治安调解的专业化学习，学教训、找短板、变经验，提高民警的法律政策水平、道德水平、文化水平和调解工作技能，进一步夯实执法基础。二是“线上+线下”创新学。通过集中学习、法宣在线、学习强国等多种形式，针对性开展法律知识测试，加强辅导，不断提升调解员理论素养。三是“情景+实践”融合学。针对民警在接处警处置、治安调解过程、后期案件处置中存在的问题，利用每日晨会和每周业务学习会等形式，找一些调解失败的典型案例进行集体总结反思，达到共同提高目的，防止类似问题发生。

三、把握正确工作技巧，全域提升治安调解效能。一是及时受理。民警在接报警情后，要快速到位，第一时间控制现场局势，一定要避免因优柔寡断、患得患失而失去处置的最佳时机，造成事态进一步扩大，力争将纠纷双方的损失降到最低限度。二是循循善诱。始终保持冷静的心理状态，不能先入为主，偏听偏信，更不能轻易评判是非，这样不但起不到化解矛盾的效果，反而可能使纠纷双方的矛盾转化为警民之间的冲突，甚至引发袭警事件。三是掌握技巧。既要学会说定心话，安抚矛盾双方暴躁的心理状态，还要学会说圆场话，避开矛盾双方的争论话题，引导到能引起双方共鸣的话题上来。四是固定证据。有及时收集证据的意识，把其当作是办理刑事案件的要求加以重视，收集固定和相关证据，掌握第一手资料，以防调解不成功造成后续公安机关工作被动。（白海强）