河南通许：“沉浸体验+现场评议”督促无障碍设施建设整改到位

“作为视障人，出行难是我们迈不过的一道‘坎’儿，以前畏惧迷茫怕碰撞，依靠亲友出门，现在县城道路、公共场所的无障碍设施完备了，出行环境好，幸福指数提升了，这得感谢检察官的监督……”近日，河南省通许县街头一视障人士说道。

说起提升无障碍环境，还得从一起案件说起。2022年9月，通许县检察院在开展无障碍环境建设公益诉讼监督活动中，发现特殊学校无障碍设施缺失线索，遂依法予以行政公益诉讼立案。

通许县特殊学校是该县唯一一所为视力、听力、智力、肢体等残疾儿童提供义务教育的公立学校，现有40余名在校生、两栋教学楼。检察官经过调取工程设计图纸等相关材料及现场查看，发现该校院内未设置无障碍标识，老旧教学楼一楼楼道、厕所未设置坡道扶手和无障碍坡道，正在施工的新建教学楼未设计无障碍坡道，违反了残疾人保障法、无障碍环境建设条例等相关规定，侵害了残疾人特殊群体合法权益。

该院与相关行政机关召开磋商座谈会，反映辖区特殊学校无障碍环境现状、特殊就学儿童通行需求及提升无障碍出行环境的重要性。行政机关当即表示积极配合整改，并达成共识。

2022年9月21日，通许县检察院向行政机关发出诉前检察建议，建议敦促特殊学校对无障碍设施进行新增和改建，对县域范围内的其他无障碍环境建设加大监督管理。2022年11月16日，县特殊学校对走廊、院内无障碍设施进行新增和改建，行政机关对整改情况进行监督检查。

2022年11月18日，该院对整改情况持续跟进监督，采用“沉浸体验+现场评议”方式，邀请人大代表、残疾人联合会、当地残疾人代表担任“无障碍体验员”，现场检验评议整改效果。经查看，该校院内设置无障碍标识2处，老旧教学楼增设无障碍坡道4处、扶手3处，新建教学楼改进设置无障碍坡道3处。各方代表对整改效果表示认可，特殊群体权益得到有效维护。

为深化诉源治理，该院结合办案情况，对该县道路、公共服务场所无障碍设施建设进行调研，调研报告呈报县委、县政府主要领导后引起高度重视。

该县成立无障碍设施建设专项治理督导工作组，截至今年11月，已督促设置无障碍标识45处，公共服务场所增设无障碍坡道22处、扶手36处，确保残疾人、老年人等特殊群体便利出行，解决其出行面临的第一道“坎”，切实维护特殊群体合法权益。

“作为代表残疾人共同利益、为残疾人提供管理服务职责的机构，我们感谢检察机关的有力监督，用‘诉’的标准调查取证，用‘评’的方式检验评估，确保了监督质效，全县无障碍环境得到有效提升，实现了双赢多赢共赢！”该县残疾人联合会一负责人表示。（李刚强）