贵州高质量发展报告●贵州投促巡礼5 | 优服务强支撑 项目建设“加速跑”

机器轰鸣声与钢筋撞击声不时响起，吊车、起重机等大型机械设备不停运转，满载物料的运输车川流不息……初冬的贵州，随处可见如火如荼的建设场面和生产场景。

稳增长的关键在投资，投资的关键在项目。今年以来，按照全省项目建设年活动的安排，各市州把重大重点项目建设作为推动经济社会发展的头等大事，组建重大重点项目前期工作服务专班，以项目实际情况制定时间表，挂图作战。各个重大重点项目建设蹄疾步稳，为经济增长和转型升级提供了强劲动力。

强化服务 推动签约转化

一次次招商引资活动扎实推进，一个个新签约项目密集落地……招得来、落得下，两者相辅相成，是全省项目建设的“源头活水”，也是推进贵州经济社会高质量发展的重要支撑。

今年，省产业大招商工作领导小组办公室（省投资促进局）抓实抓细全省强化项目落地服务工作，全力推动签约转化。在协调解决重大招商项目问题方面，收集梳理项目建设指标、手续办理、融资、基金申报等问题38个，其中18个问题已得到妥善解决，20个问题正在推进解决。

同时，跟踪调度集中签约项目，对全省2018年以来贵洽会、粤黔产业协作大会、浙商入黔等22场重大招商活动签约的3600余个项目逐一开展摸底排查，准确掌握签约项目基本信息、进展情况、存在困难和问题及资源配置情况，并按年度、活动名称分别建立项目台账，督促各地落实好项目“五个一”推进机制，确保项目跟踪服务有主体、能推进。

为进一步巩固全省招商引资项目签约成果转化，省投资促进局出台了《巩固招商引资统计质量专项治理行动成果提高数据真实性管理办法（试行）》，从项目签约，数据采集、审核、核查、修正五个环节严控数据的真实性。严格扣分惩处、通报约谈制度，对数据弄虚作假行为进行责任追究。

省投资促进局还委托第三方对招商引资数据进行抽样调查，选派市州业务骨干参加交叉核查监督，做好第三方核查全过程监督，并在第三方完成项目实地核查后，随机对重点县（市、区）的重点项目进行复核。

生产建设跟得上，服务保障不能缺。省投资促进局相关领导实地赴遵义市、黔南州、安顺市、贵安新区等地开展重大招商引资项目落地建设调研督导，督促各地强化项目跟踪服务，推动项目早开工、早投产、早达产。

今年以来，省级六场重大招商活动签约项目194个。截至10月，履约项目188个，履约率96.9％；已开工项目108个，已投产项目27个，开工率、投产率分别为57.4％、14.4％。

入选贵州省工业互联网示范园区的贵阳经开区小孟工业园区玉蝶厂区。 （贵阳经开区投资促进和商务局供图）

助企解难“跑”出发展加速度

“清镇市打造‘企业之家’，推行‘一企一员、一企一档、一企联办’举措。‘一企一员’非常不错，有专员来为企业提供全程帮办代办服务，这对不熟悉办事流程的企业来说帮助很大。”贵州红枫湖耐火材料有限公司常务副总经理韩旋感慨地说。

今年，为强化项目跟踪服务工作，创建“企业之家”提升政务服务效能，全省各地开展了全程代办助企解难行动，大到“四证两图”（四证：即不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证；两图：即总平面图、施工图），小到常规审批事项，及施工用水、用电申报等政务服务领域，提供全链条、全周期服务。并针对不同需求的企业和招商引资项目，提供个性化定制“帮代办”服务。

“我省专班服务主要针对在服务过程中发现的各类问题，明确解决方式、解决时限，确保问题解决落到实处，确保项目快建设。”省投资促进局代办服务中心相关负责人表示，成立工作专班的目的就是营造服务氛围，不断想新招、出实招，以实现重大项目的“稳”和“进”。

“多亏了县里派来的服务企业专家协调解决问题，让项目进展一切顺利。按照计划，明年七八月份就可以投入生产运营了。”贵州猫千食品有限公司董事长黄长云说。

总投资4.8亿元，正在建设之中的贵州猫千食品有限公司项目，是丹寨县今年重点招商引资项目。自从今年3月份签约，4月份项目启动以来，丹寨县投资促进局企业服务股股长罗艳作为该项目的“服务管家”，从该项目用地、水、电等各方面为企业解决了大大小小近200个问题。

“我们为辖区内各重大项目均开通了‘绿色通道’，对项目立项、审批等手续实行一站式办理，通过微信群推行不接触送达的‘管家式’全流程帮办服务，及时解决企业在办事过程中遇到的难点堵点问题，确保一次办好。”罗艳说，针对企业无法自主完成申报的，还能予以帮办代办。

在项目落地推进过程中，我省坚持问题转办“重点推动”，要求各地及时梳理重大项目建设中存在的问题，精准转交各级行业主管部门协调办理，精细化解决重大项目建设难点卡点问题，对涉及跨行业、跨部门的问题，及时向分管领导汇报协调解决，通过压实部门项目建设行业主体责任，加快推进项目建设。

全省通过专业化的帮办代办和问题转办等服务，将原来企业自行办理手续的时间大大缩短，有效节约了企业的时间成本，提高项目手续审批时效，为推动项目落地落实、快投快建、达产达效按下了“加速键”。

项目为王“抢”出发展新机遇

初冬时节，趁着天气晴好，全省重大重点项目建设现场呈现出一派热火朝天的繁忙景象。

今年，全省聚焦“四化”和“六大产业基地”建设，坚持产业为先、项目为王、效益为本，全力推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。为推动项目落地、建设、开工、投产，打出了一系列“组合拳”。

今年前三季度，全省“四化”项目加快建设，投资结构持续优化，“六大产业基地”新开工亿元以上项目246个、在建819个，建成195个，省重大项目完成投资3095.1亿元。这份逾3000亿元的成绩单“含金量”十足。冲刺四季度，随着施工建设的加快推进，贵州的产业蓝图逐渐成为实景图。

穿行于全省重点项目建设现场，从机器轰鸣的产业园区到加紧建设的产业基地，从夯实根基的基础设施到保障民生的城建工程，随处可见如火如荼的建设场面和生产场景。

水城经济开发区新兴铝合金产业园项目、钟山区保华镇海螺村香药草种植加工产业园项目、六枝特区磷酸铁锂项目、美锦六枝煤—焦—氢综合利用示范项目、盘州市盘江新光2×66万千瓦燃煤发电项目等一批重点项目你追我赶、竞相建设、加速推进。

在福泉市双龙工业园区内的盛屯能源金属化学（贵州）有限公司二期项目建设中，工程车穿梭其中，正在开展场坪工作。随着一座座现代化厂房的拔地而起，这个省级重大项目发展规划日渐清晰：巧借磷都资源，抢抓行业风口，引来龙头企业，壮大产业链条。　

“项目是增量之源、振兴之本，重大项目建设是拉动经济增长的‘火车头’，产业项目更是实体经济发展的重要支撑。”省投资促进局局长谢强表示，下一步，将继续锚定目标计划，不断做足做优各个环节的服务，推动重点项目加快落地见效，积蓄释放发展动能，不断推动全省经济高质量发展。（兰荣江）