静宁税务：“流动服务”惠民生 “人民调解”促和谐

国家税务总局静宁县税务局把政治机关建设与推进新时代“枫桥式”税务分局建设紧密结合，不断从“枫桥经验”中汲取治理智慧，依托县局“春风静税”便民服务室、税费监管情报中心、税费服务支持中心、税费争议援助中心和办税辅导体验中心（一室四中心），持续推进新时代“枫桥式”税务分局建设，倾力打造“流动服务+柔情调解+人民调解”的多元化调解服务模式，在实干担当中奏响时代强音，描绘静宁税务最美“枫”景。

“流动服务”惠民生，聚焦需求优服务。静宁县税务局城关税务分局作为全县苹果出口、收购企业的主管分局，针对“静宁苹果”地域特色强、附加值高、提升果农积极性快等特点，迅速派出由“党员先锋岗”和青年业务骨干组成的“流动税费服务小组”，深入静宁县苹果主产乡镇，在田间地头辅导果农为收购企业开具苹果免税发票、宣传惠农税收优惠政策，有效解决了收购商不能及时取得发票、果农不能及时收款的矛盾问题。“每年收购商要发票确实让我们犯难，正值果园农忙时节，跑县城代开发票着实不方便，现在足不出果园就可以和收购商完成交易，实打实的好事情！”静宁县李店镇果农胡双文说道。

“柔情调解”润心田，涉税矛盾早化解。依托先前创建的妇女微家活动室，在积极创建“平凉市巾帼文明岗”的基础上，成立具有巾帼特色的税费争议调解室，柔情调解及早化解涉税纠纷。近日，城关税务分局副局长蒋娟娟作为首席负责人，以和气生财的传统理念化解了因租金协商未果而产生的纠纷，并指导出租方及时代开租赁发票，缴纳有关税款。“我们女性共情能力强，能捕捉当事人微小细腻的情感信息，引导当事人稳定情绪、打开心扉，及时解决矛盾纠纷。”谈起女性调解成效，静宁县税务局城关税务分局副局长蒋娟娟如是说。

“人民调解”促和谐，集体智慧解难题。静宁县税务局牵头联合静宁县司法局成立静宁县税费争议人民调解委员会，组建争议调解团队，着力把税费矛盾争议化解在基层。平凉市新生药业连锁有限责任公司三十一分部是一家设立于静宁县的分支机构，对近期税务部门提出少缴城建税和两个教育附加的整改意见存在异议，认为应根据总机构类型享受“六税两费”减免政策。城关税务分局调解员杨颖众向县局税费争议咨询调解团队反馈纳税人疑问，团队业务骨干赵军维、王建康经过调查分析，认为该企业自主放弃总分机构备案，其分支机构无法享受减免政策。经过调解员耐心的讲解，纳税人接受整改意见，及时更正了相关申报表并补缴了税款。

静宁县税务局“枫桥式”税务分局建设以来，已成功化解涉税争议和处理投诉19件，累计走访企业18户次，线上问需8户次，解决问题8个，纳税人回访满意度100%。基本实现“小事不出分局、大事不出县局、矛盾就地化解”。

下一步，静宁县税务局将坚持好发展好新时代“枫桥经验”，把群众满意作为工作目标，将新时代“枫桥经验”与税收治理现代化相结合，与建强县级税务局政治机关相结合，不断完善制度机制，为推动基层税收治理现代化贡献力量。