洞口县高沙镇洪田村：“六零”创建绘就“无访”新画卷

湖南洞口县高沙镇洪田村位于高沙镇东南部，与石江镇、黄桥镇搭界，村域面积3.6平方公里，辖15个村民小组，共有425户1750人。多年来，由于洪田村特殊的地理位置，加上村干部频繁更换，导致村情复杂、民风彪悍，村民思想活跃、能讼善斗，信访形势相当严峻。2017年，十几个村民因结队去县民政局申请临时救助基金未果而将当时的民政局负责人围攻暴打，此事造成了极其恶劣的社会影响，严重破坏了洪田村乃至高沙镇的整体形象。

为破解这一难题，进一步做好新时代乡村治理工作，近年来，洪田村坚持践行“浦江经验”和“枫桥经验”，借“六零”创建的东风绘就“无访”新画卷，聚焦群众身边的大事小事烦心事，通过摸排走访、多元调处，将矛盾纠纷消除在萌芽、化解在初始，切实提高群众幸福感及满意度。

一、全面推进网格化管理，矛盾纠纷无死角。将全村15个组划分为15个网格，每个网格配置1名网格员，充分发挥网格员扎根基层、贴近群众、熟悉村情民意的优势，通过定期走访群众，深入开展矛盾纠纷“全覆盖”排查，以沟通“零距离”推进包责连片、巡查处置，把工作触角延伸到每家每户。今年来，洪田村累计走访村民1700余人次，摸排化解矛盾纠纷43件，有效化解了“初始矛盾”，防止小问题衍化成大冲突。

二、充分发挥“3+N”人民调解作用，矛盾纠纷不出村。洪田村将片组邻“三长制”作为发挥党建引领基层治理的有效手段，在化解矛盾纠纷过程中，组织片长、组长、邻长3个固定人员与村内老党员、老干部、法律顾问、乡贤、当事人亲朋好友等N个代表人物成立“3+N”调解模式，针对性开展矛盾纠纷化解，切实把问题发现在一线、把矛盾化解在一线。通过“3+N”人民调解，成功化解了洪田村信访老户严某玉、曾某聪的信访积案。

三、大力推进公共法律服务，引领自治新风尚。建立法律援助工作站，充分利用法律顾问的法律专业知识，瞄准百姓需求，为群众提供法律援助、法律咨询、人民调解等“一站式”综合法律服务。今年来，洪田村组织村民学习法律法规1380人次，邀请法律专家来村开展村级法制讲座2次，增强了群众依法办事的观念，提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。村内“平时学法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的现象蔚然成风。

自“六零”创建开展以来，洪田村共化解各类矛盾纠纷136件，化解成功率达98%，到县以上信访件从2017年的12件下降到2023年的0件，群众满意度由创建前的82.4%提升到99.6%。真正做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。洪田村的“调解”经验是高沙镇坚持以人民为中心、用心用情奏响信访“和谐曲”的一个缩影。接下来，洪田村将进一步落实推进信访工作“积分换项目”制度，坚持关口前移，夯实社会治理根基，切实维护社会和谐稳定。（艾三喜 通讯员：李娜）