新晃扶罗：“四治”助力“河长制”，侗乡旖旎画卷新

湖南省怀化市新晃侗族自治县扶罗镇辖区内共18条河流，其中有平溪河在内的11条主要河流，7条小溪流。这些河流从承载乡愁的家乡纽带，到山间丛林里的无名溪流，各级河长上岗履职，全员全力治水，让源源碧水在山川田畴间迤逦穿行。2023年来，扶罗镇扎实落实新晃县“侗乡五十工程”，围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作，以“四治”助力“河长制”，描绘“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的侗乡新画卷。

平溪河穿境而过

河长领治，压实责任全覆盖。建立主要责任人负责制，镇级河长每月不少于一次巡河，村级河长每周不少于一次巡河，确保各级河长知责、明责、担责。镇村两级河长对包干河道进行全面排查，重点排查各类污染源和河道垃圾，并进行分类登记。同时，针对性地制定“一河一策”治理方案，落实治理责任和时间节点。2023年，镇级河长巡河50余次，村级河长巡河670余次，发现并处理问题20个，巡河里程达1000余公里，河道保洁员累计开展河道保洁1300余人次，共1300公里。对镇、村级河长和河长制相关工作人员进行专业化培训，提高各级工作人员对河长制的理解和把握，同时确保河长制工作专人有专事，专人有专责，积极落实“河长制”，真正实现“河长治”。

镇村河长于集镇开展常态化河长制宣传

部门联治，层级联动同推进。水利分管领导牵头，组织行政执法队、环保、自然资源等部门组建联合执法队，推进河湖“清四乱”，共整治劝导违法行为10余次，为改善水环境提供强力保障。派出所、自然资源与生态环境办公室、农业综合服务中心等相关部门协调村组开展水环境治理和保护等工作。多部门协作联动，对乱占、乱采、乱堆、乱建（四乱）等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动，建立问题清单和工作台账。2023年以来，“清四乱”专项行动发现乱倒乱堆乱建7处，已全部完成整改落实。

放生鱼苗

流域同治，网格管理成效佳。以平溪河为轴，精细划分网格。加强村庄网格化整治，辖区内划分404个“微网格”，实行水域各类垃圾及时清理定期和及时清运河道浮渣，分级拦截、清理所有水域浮渣。充分发挥暗访督办、直接交办等作用，重点对流域两岸堆场、加工场和各类土地开发、建筑垃圾倾倒开展常态化暗访督查、问题交办。2023年按照“垃圾不落地、畜禽须圈养、粪污必处理、拆除空心房”的要求，实施人居环境集中整治，集中整治15个村（社区），推进建设和美团寨45个。改进除污方式，严控污水排放。结合人居环境整治提升“三水”同治行动，通过建设扶罗镇污水处理厂，将扶罗集镇、各单位生活污水进行专业处理，预计2024年完工，确保排放水质达到地表水三类标准。抓实禁渔禁捕，规范蔚然成风。放生鱼苗6000尾，对渔具店是否出售非法捕捞渔获物、农贸市场水产经营户是否销售“河鱼”、餐饮经营户是否加工制作“河鱼”菜肴等情况进行检查4次，开展禁捕巡查12次，教育非法垂钓（捕捞）10余人次。

“河小青”志愿者开展河道清洁

全民共治，乡村和美产业兴旺。“治水”全员化，打造宜居宜业和美乡村。发挥群众主体作用，坚持动员群众，依靠群众，完善村规民约，鼓励群众自主参与河道整治，促进水源进一步清化、亮化。干群结合“党员活动日”、“美家美妇”等形式，组织广大党员、河道保洁员及“河小青”青少年志愿者集中开展“保护平溪河，我是先行者”、“爱我护我母亲河、共建美丽新扶罗”等公益性活动，参与河道清淤、垃圾清除、杂木砍灌等。“治水”升级化，绘就水常清产业兴百姓富新图景。践行绿色理念，促进发展增绿、产业向优。在平溪河串起一条生态产业链，以河流为脉络，打造优质农业全产业链。良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，改善生态环境就是发展生产力。扶罗镇为了守好青山绿水，关停高能耗、高污染企业，倒逼产业转型升级。河长治河的同时，打造平溪河百里画廊，推动农文旅融合发展，助力乡村振兴。

东风村羊肚菌种植示范基地

扶罗镇以治水为牵引，坚持以水定产、以水定城，淘汰低端产能，发展新产业新业态，定能探索一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。各村（社区）坚持绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富的理念。伞寨村被平溪河一分为二，俯瞰图犹如一张太极图，收获“太极图上的村庄”美誉。伞寨村深度探索以稻作文化为亮点的农文旅发展路径，在平溪河两岸塑造观光、研学、食宿为一体的旅游模式。青山碧水助推各村集体经济蓬勃发展，扶罗村苗木产业的秀美苗木销往北上广等大城市，同时扮靓河道；坪地村的红心猕猴桃、红心火龙果、桑葚等水果甜度高，营养丰富，得益于流域河水倾情灌溉，村集体经济收入汇聚成“甜蜜基金”捐助困难学子，贫寒学子带上这股家乡的温情像奔涌江河驶向祖国各地建功立业；扶罗村、弓判村、东风村的羊肚菌种植得益于水源良好，菌子饱满品质优越，小小羊肚菌撑起“幸福伞”。河流静静流淌，默默灌溉，诉说着由“守护”“奉献”“绿色”等为关键词的浪漫故事。

扶罗镇全面落实河长制，通过河长领治、部门联治、流域同治、全民共治，一河一策，横向到边、纵向到底，常态化守护好一江碧水，确保溪河迢迢、一抹碧流、澄澈而去。（朱洪乐、蒋湘琼）