国有企业党支部建设的思考

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。究其原因，党支部是党的组织基础，中国共产党是由党的中央组织、各级地方组织和基层组织构成的严密而完整的组织体系，在这个体系中，党支部处在最基层，是党的组织基础。作为国有企业党组织的“神经末梢”和“显示终端”，只有党支部个个健全、充满活力，切实担负起教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的功能职责，全面从严要求才能落到每个支部、每名党员，管党治党才能真正从“宽松软”走向“严实硬”。对于国有企业党支部建设，我有一些思考。

（一）抓严抓实引领发展能力建设

一是强化形成合力抓建设的观念。党支部不仅仅是力量的集成体，更是智慧的结晶体，因此，必须强化组织观念，依靠支部形成合力抓建设，严格落实民主集中制、三重一大、党政会签等制度，不搞个人说了算，不人为划分“小帮派”，基层才有“领头雁”，干部职工才能步调一致，基层才能形成合力，共谋发展。二是严格按照《条例》规定抓建设。《党支部工作条例（试行）》是基层党的建设的基本法典，内容全面、规定明确，覆盖了党支部建设的各个领域、各个方面，有效解决了新时代基层党组织干什么、怎么干部、达到什么标准的问题，让加强党支部建设有了更为清晰的“路线图”“任务表”“说明书”。我们要自觉用好这部“法典”，结合单位实际推进《条例》落地生根。三是处理好抓重点与带全局的关系。全面的发展观体现了唯物辩证法的思想方法和工作方法，是“两点论”与“重点论”的有机统一。这就要求党支部在抓基层建设中，既要坚持系统抓、全面抓，又要注意把握工作重点、抓住主要矛盾，区分出轻重缓急，在加强全面建设的基础上，要学会抓重点、善于抓重点，以重点工作的突破带动全面工作的提升。四是抓严组织生活。积极健康的组织生活是激发党员内生动力、保持党支部活力和生机的重要基础。要对照《条例》要求，持续烧旺党内政治生活“炉火”，严格落实组织生活制度，提升党支部的组织力。根据党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，注重运用“党建+”“智慧党建”思维，做到形式多样、氛围庄重。将组织生活转移到田间地头、基层一线、维稳现场，提高党员密切党群关系、处理复杂问题的能力。全面推行主题党日制度，督促党员定期向党组织报到，汇报思想动态，交流工作情况，让党支部的领导力覆盖到每一名党员，让党员参加组织生活成为一种习惯。同时，强化公司党委督导力度和频度，不定期检查党组织“三会一课”、主题党日等制度落实情况，随机走访基层党员，倾听党员心声，及时向基层党支部反馈情况，防范组织生活形式化、教条化。

（二）抓严抓实解决问题能力建设

一是抓好政治建设。党支部有着鲜明的政治属性，加强支部建设必须突出政治功能建设，充分发挥好党支部的政治引领作用。一些党支部对党员的思想动态不了解，长期不开展活动，说话无人听、干事无人跟，就在于基层党组织的功能弱化。要加强对党员的理论武装和政治引领，让党支部在基层工作中“挑大梁”“唱主角”，教育引导党员牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁。坚持政治功能与服务功能相结合，通过党员联系服务群众、走访慰问困难党员等方式，打通基层党组织和党员服务群众的“最后一公里”，以党支部对群众的“有求必应”，实现群众对党支部的“一呼百应”。二是提高工作标准。对天天必办、周周必办、月月必办的常规工作，要举一反三、精益求精，如思想政治建设、队伍建设等工作，如果标准不高、要求不严，落实工作流于形式，则矛盾隐患迟早爆发。“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚”，要做到不见成效不放松，不解决问题不撒手，力求一项一项解决，一项一项落实。三是敢于坚持原则。要以党规、国法、纪律、规章为依据，有坚持原则的勇气，敢说“不”，对歪风邪气、对错误现象敢于直言不讳；要讲究方法，在关系重大的政治问题上，不能含糊，绝不让步；要不回避棘手问题，知难而进，毫不退却，越是艰险越向前。四是树立正确的政绩观。干事创业一定要树立正确政绩观，做到‘民之所好好之，民之所恶恶之’。要求真务实、真抓实干，做工作自觉从人民利益出发，决不能为了树立个人形象，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。”于基层党支部而言，就是自觉地用是否有利于施工生产的推动进步、有利于基层党支部战斗力的提高、有利于解决队伍的实际问题来衡量和检验自己的工作。基层上存在这样那样的问题是难免的，掩盖问题只会问题越捂越多，只有正视问题才能解决问题，从而在揭露矛盾中求发展。

（三）抓严抓实党风廉政建设“两个责任”落实

一是压实主体责任，强化党风廉政建设战略部署。要切实履行党委主体责任，把党的政治建设融入作决策、抓落实的全过程，引领党员干部始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，把党风廉政建设纳入各项工作的总体布局,坚持党风廉政建设与其他各项工作同部署、同落实、同考核，及时解决党风廉政建设工作中的突出问题。二是加强源头防控，强化经常性监督管理。要深入运用“四种形态”，对违纪问题和不正之风早发现、早报告、早处置，做到抓早抓小、防微杜渐。要通过履职谈话和廉政谈话等方式，深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况，做到日常监督近距离、可视化。要进一步健全完善廉政风险防控机制，规范党内政治生活，严格落实民主生活会、“三会一课”、主题党日和警示教育等制度，真正把全面从严治党要求落实到每名党员，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题早教育、早提醒，提高党员干部廉政认识和“红线”意识，切实从源头上预防和减少违纪问题的发生。三是严守纪律规矩，强化纪律建设。要持之以恒正风肃纪，巩固深化作风建设整治成果。认真贯彻落实中央八项规定精神，严防隐性变异“四风”问题，巩固作风建设成果。进一步加强廉政教育，紧密结合基层工作特点，突出教育的针对性，重点抓好党纪党规教育和遵纪守法教育，不断增强党员干部廉洁自律意识。

（四）抓严抓实党支部书记能力提升

一是抓好选人用人。基层党支部书记是基层党支部发挥战斗堡垒作用的“领头羊”，必须把支部书记过硬摆在首要位置，着力培养政治素质高、管党治党能力强、干事创业能力强、凝聚人心能力强的支部书记队伍。要整合教育培训资源，加大对党支部书记的教育培训。严格落实基层党建责任制，用好党建述职评议抓手，经常性念好“紧箍咒”、拧紧“螺丝帽”，督促党支部书记提高政治站位，履行政治责任。制定党支部书记责任清单，不定期对支部落实责任情况进行督促检查，做到督查到支部、巡察到支部、通报到支部、问责到支部，把责任压力一级一级传导下去。对不履行职责、不胜任岗位的支部书记及时调整，让每一名党员都有一个学习的标杆，每一个支部都能充分履行职责任务。二是树立良好形象。基层党支部书记要树立好“领头雁”形象，把握基层党建的方向，驾驭支部工作的全局；要树立好“主心骨”形象，在大是大非面前头脑清醒，要有果断的气魄和从容态度；要树立好“包青天”形象，在处理涉及职工群众切身利益的问题上，坚持原则，公道正派，坚持标准；要树立好“娘家人”形象，做队伍的贴心人，知心人，对基层建设要有高度负责的态度；三是掌握工作艺术。要有把方向的艺术，当各种错误观点和错误思潮袭来的时候，当困难比较突出的时候，要把这些方向把住把准，提高政治站位。要有统揽全局的艺术，把主要精力放在抓大事、议全局上，善用“一班人”，对支委每个成员的特点和优点要了如指掌，善于调兵遣将，扬长避短，使每个同志的积极性和创造性得到充分发挥。四是创造性地开展工作。能否创造性地开展工作，是衡量党支部书记能力强弱，水平高低、是否合格的重要标准。工作中要吃透上情，善于结合，坚持从实际出发，因地制宜，扬长避短，创造性地拿出有特色、有思路、有实效的创新举措。（赵元亮）