开封市龙亭区：“小”人大联系点彰显为民代言“大”理念

“电动车车棚露天是真不方便呀！最近天气多雨多雪，上班出行十分不便。”

“大娘，您放心，您的诉求我们已经收到，会尽快转达相关部门给您一个答复。”这样温馨的画面，经常在“代表接待日”这天出现在四季城人大代表基层联络点。

开封市龙亭区以北郊乡四季城小区为试点，开创出一条由人大代表自发牵头，社会各界支持，在群众驻地设置完全依靠社会力量建设的河南省首个基层联络点。

如何抽丝剥茧，从中盘出老百姓的“急难愁盼”，高质量反映民意、为民代言是人大代表基层联络点解决的首要问题。四季城联络点创建“请进来+走出去”民意收集形式，坚持将群众请进来，组织全国、省、市、区、乡五级代表进联络点，确定每月20日为“代表接待日”，安排3-5名驻点代表接待群众，通过群众意见箱、微信、邮箱等渠道，收集群众意见建议，搭起民意表达“快车道”。坚持“网格员+人大代表”走出去，依托辖区网格，组建民意收集队，采取“网格员周入户、人大代表月走访”的方式，零距离了解群众关心的热点、难点问题。

“我们以联系点为基础，向辖区延伸设立联络单位、信息采集点等，形成了三级联动、各具特色的工作格局，使人大代表听取意见的覆盖范围更广，实效更强。”龙亭区人大常委会主任周洪全说。积极探索“联络点+N服务”新模式，以人大代表联络点为依托，汇集辖区内学校、企业等多方资源，建立“人大代表联络点+N”红色服务模式，打造“群众点单、党组织派单、党员+志愿者+联络点代表接单、群众评单”的一站式服务，为辖区群众提供法律援助、理论宣讲、就学就业等N项服务，打造“心愿邮局”特色党建品牌，叫响“你的心愿，我的志愿”口号。截至目前，提供增设分类垃圾桶、安装充电桩等N项服务46次，实现群众微心愿34件。

“作为基层代表，我最关心的还是‘一老一小’，不把他们的诉求传达到位，我心里不踏实。”龙亭区人大代表杨国胜说道。为摸清实情寻找良方，龙亭区实施“红色帮办+代表帮办”，联合区民政局、人社局等有关部门，聚焦“一老一小一青壮”民生实事，搭建“社区收集需求、联络点发布需求、代表及有关部门对接需求”闭环服务平台。组建社区党员志愿者队伍和社区人大代表队伍，为辖区群众解决上学难、就业难、买菜难等民生问题，推动“有事找代表”“有事找志愿者”成为常态，进一步提升代表的履职能力，形成“党建+民主”融合治理新路径，建设幸福和谐社区。

龙亭区人大代表基层联络点以其上连人大、下接地气的独特优势，推动了社区治理精细化、民主化，更是主题教育为民办实事的“生动缩影”。

截至目前，参照四季城人大代表基层联络点，陆续建立清明上河园、仓颉文化园2个联络点，先后组织全国、省、市、区、乡五级代表57人进点，提出合理化意见建议16条。