借力项目驱动 赋能融合发展：南江县中央专项彩票公益金项目助推三产融合发展

粮食安全是“国之大者”，在保障国家粮食安全的进程中，南江县借助中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区的契机，坚持高点定位、高标谋划、高效推进。聚焦“中国好粮油”长赤翡翠米品牌优势，精准落地稻米精深加工中心、翡翠米良种繁育等4个项目，通过打捆实施、以点带面、补短强基，有效补齐我县粮油产业融合发展短板，推动粮油园区整体成势，全方位保障粮食安全。

建设梯次推进，产业能级加速跃升。立足资源禀赋，依据县国土空间总体规划、优质粮油发展规划，编制《南江县省级粮油现代农业园区创建规划》，按照“一园三区六中心”规划布局，高质量打造“天府粮仓”南江片区。良田粮用扩面增产。坚持“农地姓农，良田粮用”，围绕以粮为主、粮经饲统筹、种养循环、“五良”融合为重点，建成以长赤镇为核心的集中连片翡翠米高产核心基地2万亩，示范带动红光镇、天池镇、侯家镇建成翡翠米示范基地10万亩，辐射带动全县规模种植翡翠米14.1万亩，适度规模经营率达46%。项目驱动建设提能。通过项目拼盘、资金打捆、多元投入等方式，精准落地中央彩票公益金翡翠米精深加工中心、翡翠米良种繁育中心等4个项目4252万元，整合农业、水利、交通等项目集中向园区投放，年内园区高标准农田达10.16万亩，配套产业路60公里，新建排灌渠系32公里，整治山坪塘39座，园内旱涝保收面积100%、高标准农田占比94.1%。现代装备提质增效。以“全程机械化+综合农事”为目标，大力实施天府良机建设行动，统筹布局农机作业、烘干仓储、物流加工等设施，建成综合农事服务中心4个、农机专合社8个、农机助耕队56支，装备山区现代化农机4.8万台（套），园区耕种收综合机械化达75%以上、亩均节本增收400元以上。

功能梯次强化，全链融合效应凸显。坚持以农业全产业链建设贯通产加销、融合农文旅，着力建基地、抓加工、促销售、延链条，不断提升园区发展综合效益。科技支撑壮一产。立足品牌优势，与省农科院合作，成立翡翠米良繁和科创中心，引进制种育种企业3家，建设制种基地500亩、品比实验基地300亩、育种基地100亩，目前已初筛优质水稻苗头品种6个，力争3年内培育1-2个翡翠米专用稻品种，牢牢把良种“芯片”攥在手中。精深加工强二产。聘请国家粮食科学研究院规划设计，投资2.83亿元建设区域领先的翡翠米精深加工中心，建成年可生产大米10万吨、小榨油3万吨生产线，依托25个电商旗舰店、169家直营店、237家大型商超和抖音直播带货，线上营销额达1.6亿元以上。三区同建活三产。推行“三区同建”发展理念，立足天府旅游名县和全域旅游示范区优势，建设60公里集“农文、农旅、农商”于一体的高山水稻农耕文化长廊，与相邻的植梦西厢、花海百坪、七彩长滩共同形成精品旅游环线，年接待乡村旅游人数超200万人次以上。

机制梯次优化，要素保障全面强化。坚持资源围着园区配、要素跟着项目走，加强组织领导、财政支持、用地保障、金融服务、技术指导，倾力支持产业园建设提质增效。优化园区建管体制。成立“双组长+攻坚队+专班”的园区创建领导小组，实行园区建设“5个1”工作机制和“三专两督一考核”推进机制，加快推进4个彩票公益金项目和14个粮油园区项目，确保园区创建高效推进。探索园区开发方式。按照“整体策划包装、一体招商引资、综合平衡开发”的思路，国有平台公司+翡翠米业公司统筹园区“投融建运”，主导粮油食品加工区等片区规划设计、产业导入、招商引企、运营管理、品牌塑造，巩固提升园区建设质效。创新联农带农机制。探索“园区+龙头企业+专合社+村集体+农户”发展模式，通过基地务工、土地流转、托管经营、订单收购、盈余返利等多种利益联结方式，将村集体和农户全面深度嵌入产业链价值链。2023年，园内农村居民人均可支配收入20320.9元，高于全县平均水平12.1%。（王廷彬 杨燎）