绘就基层治理“幸福图景”

近日，中共中央政治局召开会议，会议强调，“要持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”。

治国安邦，重在基础；管党兴党，重在基层。基层治理，作为国家治理的重要组成部分，是实现社会和谐稳定、人民安居乐业的重要保障。在新时代背景下，如何创新基层治理方式，提升基层治理水平，成为摆在我们面前的重大课题。而要解决这一问题，关键在于聚焦人民为中心，发扬全过程人民民主，才能更好地绘就基层治理的“幸福图景”。

坚持价值导向，绘就“人民至上图景”。基层治理的最终目的是实现人民群众的幸福感和获得感。新时代，新征程，广大基层党组织和党员干部要以人民日益增长的美好生活需要作为一切工作的出发点和落脚点，聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事、难心事、烦心事，以“功成不必有我，功成必定有我”的定力和担当，逢山开路、遇水架桥，不断解决人民群众的急难愁盼，打通幸福美好生活的“最后一公里”。同时，要注重发挥基层群众的主体作用，引导他们积极参与基层治理，形成共建共治共享的良好局面。

坚持方式转变，绘就“多元共治图景”。传统的基层治理方式往往侧重于管理而非服务，导致群众的参与度不高、满意度不高。因此，我们需要创新治理方式，从单一的管理向多元化、多层次的服务转变。要全面推行“镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—微网格党小组”四级组织架构，推动企事业单位、非公企业、社会组织等多元力量进入服务最小单位。同时，要推广“互联网+基层治理”模式，利用信息技术手段提高治理效率；还可以引入社会组织、企业等社会力量参与基层治理，形成多元化的治理格局。

坚持组织建设，绘就“党建引领图景”。基层组织是实现基层治理的重要载体，其建设水平和能力直接影响着治理效果。因此，要加强基层组织的建设，提高其服务群众、组织协调等能力。具体来说，可以通过完善基层组织的组织架构、工作机制等方式，提高其工作效率和执行力；还可以通过加强对基层干部的培养和教育，提高其综合素质和工作能力。

坚持制度保障，绘就“三治融合图景”。制度是实现基层治理的重要保障，只有建立健全的制度体系，才能确保基层治理的持续性和稳定性。因此，要完善基层治理的相关制度，如社区自治制度、民主决策制度等，推动全过程人民民主，形成自治、德治、法治融合互动局面。同时，还要加强对制度执行情况的监督和评估，确保制度的有效性和公正性。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。绘就基层治理的“幸福图景”绝非朝夕之功，需要多角度、多维度发力。通过明确目标价值、创新治理方式、加强组织建设和完善制度保障等方面的努力，我们可以推动基层治理向更高水平发展，为人民群众创造更加美好的生活环境。在这个过程中，要不断总结经验教训，不断完善和创新基层治理模式，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。（罗宽）