开封市祥符区：财政“金举措” 倾力打造良好营商环境

2023年以来，开封市祥符区始终立足财政职能，以企业眼光看问题，用服务意识助发展，实打实出硬招，坚持把利企便民作为工作重点，全力以赴助企纾困，倾力打造良好的营商环境。

抓好监督管理，筑牢优化营商环境基础。祥符区立足工作实际，不断强化举措，扎实推进政府采购监督管理工作开展。不仅建立健全政府采购全流程监督管理制度，制定了《政府采购监督内控制度》《供应商诚信管理制度》等一系列制度文件，在此基础上还加强对采购需求的审核监督，严把审批关，政府采购资金运用更加有效。

采取有效措施，持续优化政府采购流程。深入推进政府采购全程网上办理，持续完善了“零跑腿、零见面、零障碍、零费用”的交易机制。同时，通过网上平台开展全过程监督，提升了监督管理效能。评标结束后1个工作日发出中标、成交通知书；发出中标通知书后合同签订时间由7日提高至2个工作日。在全程闭环管理的同时，实现政府采购流程进一步优化。

深入推进改革，大力支持中小企业发展。祥符区贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠按《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件中最高标准的20%执行，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的按6%执行。2023年1-12月中小微企业合同总额占全部政府采购总额的比例为98.5%，中小微企业占比不断提高。

创新管理模式，着力助企减负促进发展。通过强宣传、优流程、精服务等叠加发力，切实减轻企业资金负担，把政策“含金量”变成企业发展“生产力”。落实免收投标和履约保证金，免费提供政府采购文件，提高合同预付款比例等一系列“减负”政策，有效缓解企业资金周转压力。

落实惠企政策，缓解中小企业融资难题。推进政府采购合同融资，为中小微企业开辟融资“绿色通道”，充分利用政府采购合同融资平台，为融资机构和中小微企业融资提供必要信息和便捷渠道，鼓励中小企业使用政府采购合同融资。2023年1-12月，向中小企业提供政府采购合同融资业务额321.52万元，及时满足企业短期资金需求。