圈定商业外摆红线，委员助力提升城乡风貌

近两年，杭州市临安区锦北街道聚焦城市管理堵点、难点问题，创新具有特色的营商环境优化提升工作举措，持续发力推动信访问题源头治理，取得了较好的社会基层治理成效。城市烟火气与环境秩序如何和谐共生？锦北街道马溪社区协商驿站给出了答案。

锦北街道铂盛汇商业中心是一个集餐饮、娱乐、办公、休闲于一体的商业综合体，自带大面积广场，而一楼诸多商家店内空间相对狭窄，无法容下大量桌椅，导致不少顾客因要排队而另寻他处，因此流失不少客源。

也有商户尝试外摆经营，但经常因环境卫生、影响通行等问题遭到投诉，执法队员多次上门劝阻后，有些商户开始跟执法队员“躲猫猫”，重复投诉日益增多，环境和秩序管理面临难题，商户们也陷入了经营困局，陆续向政府相关部门求助解决困境。在“天目有约·民主汇”夜经济发展专题选民接待活动中，商户代表向代表们反映相关情况。

锦北街道充分发挥马溪社区民情联络点和协商驿站的作用，在人大代表、政协委员和居民议事会的共同努力下，联合区综合行政执法局、区商务局、区市场监督管理局等相关政府部门工作人员开展联合调查，面对面听取商户们的诉求和建议。经多部门实地分析研判，协商议事，最终确定，在不影响中心广场必要活动区域与消防登高平台等安全保障设施的基础上延伸经营空间。

为更好推进延伸经营空间的方案落地，锦北街道组织人大代表和政协委员持续跟进后续的审批工作，协助锦北街道联合区商务局、区市场监督管理局等10余个部门，完成了铂盛汇商业中心的外摆审批，实现民情民意闭环管理。通过设置外摆红线来划分界限，外围采用花箱分界，红线内部可结合店内风格自由设计，保留共性的前提下也凸显了个性，在鼓励创新的同时也严格监督着经营的“安全红线”。为切实提升铂盛汇商业中心的外摆品质，区综合行政执法局就餐饮店外摆区域划定、门前三包等做了严格的规定，超过5米地标黄线摆桌经营的商家要及时整改并予以记录。针对多频次超出黄线经营或多次整改不到位的商家，将约谈店铺负责人，要求商家业主时刻自我约束、自我规范，做到早发现早整改，树立自查自纠的自治意识。

不仅如此，在节假日等营业高峰时段，锦北中队还安排晚班人员定点巡查，及时解决商家堆物、噪声扰民等问题，更好地维护铂盛汇商业中心的经营秩序，为商户经营保驾护航。

目前，铂盛汇商业中心广场是临安夜生活最火的打卡地，极大的丰富了临安居民的文化生活和社交空间。人大锦北街道工委和街道政协委员联络组将持续组织人大代表、政协委员和居民议事会成员深入基层一线进网格，听民情、解民忧，切实帮助基层解决各类“急难愁盼”问题，推动政协委员联系群众、访查民情工作规范化、常态化，探索一条共建共治共享的新时代基层治理新路径。在城市的“脸面”和优化营商环境之间找到了平衡点，助力实现经营与管理双赢。（锦北街道  吕俊）