“五抓五促”创清廉机关建设标杆

——国家税务总局汉中经济技术开发区税务局创建“清廉机关示范单位”纪实

“水以清为贵，人以廉为尊”，国家税务总局汉中经济技术开发区税务局全力打造政治清明、为民清廉、干部清正、生态清新、风气清朗的清廉税务机关，用实际行动和举措践行“知清廉之意，守清廉之心，做清廉之人”，创清廉机关建设标杆。

抓政治统领，促政治清明。一是以学为先明方向。充分利用周例会、“主题党日+”和支部学习等有效时机，静下心来学原著，沉下心来悟原理，在真学真信中汲取真理，在感悟感召中经受洗礼，全体党员干部结合自身工作实际积极开展学习讨论，把学习成果转换成指导岗位实践的金钥匙。二是领导带头明指向。局党委班子带头学政治、讲政治，严格落实党委中心组理论学习，紧跟上级指示精神，认真践行上级决策部署要求，坚持党委会理论学习第一议题，坚定理想信念，发挥好决策中枢作用。三是丰富活动明导向。将理论与实践相结合，在清明、“七一”等重要时节，组织党员干部深入当地烈士陵园、抗战旧址等实地参观学习，用先烈坚定感人的革命情怀和担当奉献的意志品格感染广大党员干部坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，树牢“四个意识”和“四个自信”。

抓监督落实，促为民清廉。一是组织生活严落实。各党支部严格落实“三会一课”等组织制度。按组织程序认真开展民主生活会和组织生活会。局党委书记，党支部书记带头讲党课，开展廉洁教育主题党日，廉洁家访和廉洁谈话，保证组织生活有效落实。二是党政务公开求务实。按照党务、政务公开要求，及时对党组织换届选举、党员评议，争先创优以及党费收缴和“三公经费”支出情况通过张贴公示和会议通报等形式及时公开，定期对税收执法情况在办税服务厅公示平台进行公开展示。三是岗责体系真夯实。坚持以深化纪检监察体制改革为主线，以贯彻全省税务系统“3456”工作法为牵引，严格落实“1+7”制度文件、“1+6+N”和“网格化监督”综合监督体系，充分发挥纪检组、机关纪委、纪检委员专责监督，全面实施社会监督，做实日常监督，搭建“八廉护税”强有力的监督保障体系。

抓队伍建设，促干部清正。一是教育培养补短板。紧扣税收改革发展需要，坚持“选育管用”一体原则，把准干部职工发展需求，建立年轻干部梯队，分步骤、有重点地开展培养工作，助推干部职工在学历提升、证书考取、比武练兵等领域有所突破。同时，加大“走出去、请进来”力度，邀请优秀师资帮助干部人才弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。二是选拔任用秉公权。合理规划使用空缺职数,按照“任人唯贤、五湖四海、德才兼备”的选人用人原则，加大青年骨干人才培养和优秀干部选拔任用力度，有效促进干部职工干事创业的积极性主动向。三是制度建设作保障。梳理制定了干部职工规范管理制度，制发了《青年干部培养五年（2022年-2027年）规划》等制度措施，既加大力度严格管理，又体现温度给予关怀，实现了对干部职工严管与厚爱相统一。

抓纪律严明，促生态清新。一是政治生态再净化。以清廉机关建设为契机，主动摸排常见共性问题及突出个性问题，注意防范执法风险，进一步提升看齐意识，积极开展意识形态思想教育，坚持抓早抓小，发挥廉政档案对干部的廉政画像和日常震慑作用，养构建良好的政治生态。二是廉政责任再优化。明确班子主体责任，履行好“一岗双责”。细化各将各部门党风廉政建设主体责任，融入各自工作职责，建立责任清单。按照责任分工制订考核责任书，把党风廉政建设和绩效考核相挂钩，使人人担负起廉政建设工作主体责任。三是监督渠道再强化。扎实开展减税降费明查暗访、纳税人满意度调查和座谈会等重点工作的监督问责，经常性深入企业征求意见建议，进一步优化营商环境，杜绝纳税人享受税费优惠政策中遇阻，税务干部不作为等问题发生。

抓文化熏陶，促风气清朗。一是营造氛围重熏陶。在全局按照“一层一主题”的设计理念，营造浓厚的文化氛围，将党建文化、廉政文化和税务文化分楼层走廊成分展示，让党员干部日常工作生活置身其中，持续受到“正能量”文化熏陶，充分浸润在清廉税务机关之中。二是倡导家风助廉洁。“一季一主题”开展好清廉税务建设暨深化作风能力建设专项行动，围绕“六个一”家庭助廉，开展好廉洁家访和家属廉洁座谈会，紧扣“廉洁修身，廉洁齐家”家风美德，党委书记、各支部书记走访青年干部职工家庭，倾听意见建议，增进沟通联系，共筑反腐倡廉家庭防线。三是案例教育警长鸣。每季度扎实开展以案为鉴警示教育，组织学习违纪违法典型问题通报和观看警示教育片，结合“三个年”建设、纪检干部教育整顿等活动，筑牢干部职工常怀法纪敬畏之心，筑牢思想防线。（魏浩）