以开放强科研，构建创新新高地

商务部等10部门近日联合印发的《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》。

在全球化和技术革新的当下，科技成为推动经济发展和社会进步的关键力量。作为一个负责任的大国，中国一直致力于打造开放、包容的投资环境，互惠互利，共同推动科技创新。《若干政策措施》既是支持科技创新的重要举措，更是中国对外开放的一个缩影。

优化管理服务。依法高效审批QFII和RQFII资格申请，大幅缩短了审批时间，降低了进入门槛，提升境外资本对中国市场的信心和兴趣。支持境外机构通过QFLP方式投资，此种灵活的投资模式能够更好地适应市场变化，满足科技型企业多样化的融资需求，促进资本与创新更紧密地结合。《若干政策措施》进一步优化了投资环境，激发境外投资者的投资热情，使得资本流动更为流畅，为境内科技创新注入新的活力。

加大融资支持是一大亮点。《若干政策措施》提出，将初创期科技型企业纳入试点主体范围，鼓励符合条件的企业在额度内自主借用外债；支持境内银行与境外机构加强合作，规范探索“贷款+外部直投”等业务模式。特别是支持符合条件的境外机构在华发行人民币债券，推动了人民币国际化的步伐，为科技创新项目提供了资金支持，加速科技成果的转化与应用。同时，跨境融资便利化试点的推广将缓解初创期科技企业的融资难题，更好地保证企业的创新独立性与技术自主性，加快创新、加大研发，推动产业升级，发展壮大新质生产力，提高市场竞争能力。

加强科技领域的国际合作与交流。通过设立母基金或专业化子基金，聚焦于新一代信息技术、人工智能、量子科技等前沿科技领域，构建国际化的科技创新合作平台。我国积极推进全球科技交流合作，为中国科技企业创造了更多的国际市场机会，有助于引入国外先进的研发技术和管理经验，推动科技创新成果全球共享。互利互惠，合作共赢的开放策略，将吸引全球的智慧和资源汇聚至中国市场，也为境内科技企业接轨世界先进的技术提供了便捷渠道，从而提升本土科技产业的创新能力和技术水平。

《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》的出台，进一步扩大科技的“量”，提升科技的“质”，培育壮大新质生产力，加速科技创新和产业升级。此外，境内科技企业在与境外投资机构合作的同时，也将向全球分享创新成果，促进全球科技资源配置优化和科技成果的共享，为全球科技进步提供了新的机遇和动力。（梁生斌）