乾县：织密“三张网”筑牢防返贫“防护墙”

今年以来,乾县严格按照“四个不摘”要求,坚持底线思维,狠抓政策落实、责任落实和工作落实,实行精细网格化管理,织密防返贫监测网、制度网、保障网,坚决守牢不发生规模性返贫底线。

织密“监测网”。聚焦“1+N网”数据平台,坚持以国办网数据为基础,通过省大数据平台与户籍管理、合疗报销、教育资助、民政救助、住房安全、人社就业等行业系统数据共享和信息比对,县级工作专班定期汇总整理预警线索信息,分类反馈各镇村进行核实。同时充分发挥镇村组三级网络作用,常态化开展遍访农户和防止返贫监测帮扶集中排查,建立“部门联动+定期摸排+群众反馈”风险响应机制,全面收集分析存在风险点,做到摸排筛查全覆盖、风险隐患早发现、动态监测无遗漏。截至目前,2024年新识别监测对象69户220人。

织密“制度网”。强化制度保障,制定下发《2024年防返贫动态监测和帮扶工作要点的通知》《乾县常态化防返贫动态监测帮扶任务清单》,明确年度工作要点任务,夯实动态监测帮扶责任,形成了分工明确、齐抓共管的工作合力。实行包保责任制,即县级领导包镇办、镇级领导包片、村干部包村、驻村工作队包村、网格员包户的五包责任体系,压实防返贫动态监测帮扶工作责任。同时强化防返贫政策培训,制定防返贫动态监测帮扶工作“学习清单”,各镇办定期组织乡村振兴专干、村干部、第一书记、驻村工作队、网格员等人员围绕上级政策文件、应知应会手册、信息排查、数据信息质量等方面开展培训指导,提升防返贫监测队伍业务水平和工作效率。

织密“保障网”。严格落实“四个不摘”要求,加强三类户监测帮扶,建立“镇村分析研判+部门联动施策”的帮扶机制,采取“一户一方案、一人一措施”的方式,落实好产业、金融、就业、教育、低保兜底等政策。帮扶联系责任人持续跟踪脱贫户、监测户生产生活情况,帮助解决遇到的难题。目前,全县共落实各学段教育资助资金423.3125万元、惠及家庭困难学生7404人,脱贫人口参合参保率100%,为4812户12194名农村低保对象发放保障金3211.94万元等。除了采取针对性帮扶措施外,更注重“志、智、技”三扶,对依赖思想严重的监测对象,通过感恩教育、政策宣传、心理疏导等方法,引导其摒弃“等、靠、要”的依赖思想,并对有劳动能力和就业培训意愿的监测对象实现技能培训全覆盖,充分激发内生发展动力,引导监测对象提升自我发展能力。(供稿:乾县农业农村局 何明鸽)