江西九江：全省率先！开展政府采购市场主体满意度大提升专项行动

为打造一流政府采购领域营商环境，提升政府采购市场主体满意度，九江市财政局以惠企、利企、便企为导向，在全省率先开展政府采购市场主体满意度大提升专项行动，全面建设公平、公开、公正、诚信的政府采购营商环境，持续增强政府采购市场主体的获得感、满意度。

以“主动服务”为核心，开展企业走访调研专项行动。一是“实打实”坚持市县一体推进，市县两级财政部门成立政府采购市场主体满意度大提升工作专班，坚持统筹安排，上下联动，协同推进，全面做好企业走访调研工作。二是“点对点”建立多渠道沟通联系机制，以上门服务为主，以电话微信沟通为辅，与企业法人、项目联络人等相关人员建立密切联系，开通政企连心“直通车”。三是“心贴心”开展交流服务，采取“请进来”与“走出去”相结合的宣传方式，免费发放政府采购惠企手册和知识指南，上门解读政府采购政策法规，听取意见建议。

以“企业需求”为导向，开展涉企政策落实专项行动。一是降成本，全面取消中小企业政府采购投标（响应）保证金、履约保证金，建立健全政府采购保证金长效管理机制，落实“零成本”投标，切实减轻中小企业资金压力。二是提份额，对超过200万元以上的货物和服务项目、400万元以上的工程采购项目，面向中小微企业的预留份额由40%以上阶段性提高至45%以上，其中预留给小微企业的由70%提升至75%。三是简流程，推动政府采购全流程信息公开，提高采购透明度；加快政府采购合同签订和资金支付进度，提升交易质效；优化合同融资业务流程，压缩合同融资放款时限，提升“政采贷”融资效率。

以“数据赋能”为驱动，开展优化服务载体专项行动。一是聚焦“数字化+交易”，积极推动“互联网+政府采购”的深度融合，深化政府采购全流程电子化，优化政府采购流程，提升企业交易便利度。二是聚焦“数字化+监管”，建设政府采购数字见证系统，将政府采购各类信息资源进行数字整合存证，实现采购交易全程可查；提升政府采购平台全流程查询、预警功能，提高打击围串标等违法犯罪行为的精准性和针对性。三是聚焦“数字化+服务”，全力打造好“九江政采通”小程序，为政府采购活动主体提供随时可用、人人可用的政府采购移动学习平台，让政府采购行为更加专业化、规范化。

以“公平竞争”为根本，开展优化市场秩序专项行动。以政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）为契机，全面加强采购监管，优化市场秩序。一是严把“日常监管”关，全面夯实采购人主体责任，强化政府采购评审专家和代理机构监管，持续推行政府采购供应商资格信用承诺制；结合近年来日常监管工作中发现的问题，编印《政府采购活动风险提示》；进一步畅通供应商权利救济渠道，做到“有诉必应”。二是严把“行业监管”关，指导九江市政府采购行业协会加强行业引领，建立行政监管与行业自律相结合的监管模式，引导政府采购市场主体有序竞争、良性发展。三是严把“专项监管”关，开展专项政府采购监督检查，持续排查清理政府采购领域违反公平竞争的规定和行为，切实维护政府采购公平竞争市场秩序，主动融入和服务于统一大市场建设。 （九江市财政局）