杞县信访局：做精做细做实做好新时代信访工作

今年以来，杞县信访局以“落实新《条例》、推进法治化、构建大格局”为主线，牢牢把握新时代信访工作的新形势新任务新要求，紧紧围绕中央、省、市、县关于信访工作决策部署，做精做细、做实做好信访工作，实现了“减存量、控增量、防变量、提质量”的目标。

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解，深入总结、宣传推广好经验好做法，打通服务群众“最后一公里”。同时，在实践中不断拓展信访工作的内涵和外延，在做好“送上门来的群众工作”的同时，把工作触角向前端和后台延伸，推动信访工作提质增效。

二是学好用好“浦江经验”。进一步压实主体责任和属地责任，加强重点信访工作督促落实、跟踪问效；深入开展领导干部接访下访、包案包联，跟群众坐到一条板凳上、围在一张桌子旁，面对面地为群众答疑解惑、理顺情绪，依法及时就地解决群众合理诉求，妥善解决群众的操心事、烦心事、揪心事，真正让解决信访问题的过程成为践行党的群众路线的生动实践。

三是探索构建“135”工作体系。“1”，即坚持《信访工作条例》这一基本遵循，把内容落实具体化、规范化。“3”，即构建以解决问题为核心的前端抓源头预防、访前化解，中端抓规范办理、联动化解，末端抓监督问责、依法处理的三个环节化解链条，串点成线，让信访工作法治化真正落脚到维护群众合法权益、让群众满意上。“5”，即一体推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，全面提升全县信访工作法治化水平。

四是全面推行“13710”工作法。其中，“1”即研究工作不隔夜，1天内要研究部署。“3”即没有明确时间节点的一般性工作，3天内要向区督查考核办反馈初步办理情况。“7”即对于没有明确时间节点且可以解决的一般性工作，原则上要在7天内落实解决。第二个“1”即重大问题包括一些复杂问题原则上要在1个月内落实解决；确实解决不了的，要拿出解决的时间节点和方案，按照解决方案中确定的时限要求推进工作，并按月反馈进展情况。“0”即所有事项都要跟踪到底、销号清零。

五是高效推动初访事项一次性化解。进一步规范初信初访办理流程，强化“对象精准、受理精准、办理精准、措施精准、成效精准”的运行机制，严格按照“三单三函”要求，压紧压实首接首办责任，不断加强初信初访办理工作力度，对每件初访事项办理过程进行全程跟踪、督查评判，依法、及时、就地化解矛盾和解决问题，最大限度地实现让群众合理诉求“最多访一次”。

六是依法稳妥化解信访积案。对所有的信访积案，认真落实“五个一”（一个案件、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底)工作要求，四定四包”落实责任，按照“三到位一处理”要求，强化分类施策、综合运用“双向规范”（规范信访事项受理办理、规范信访人的信访行为）、关爱帮扶等举措，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，推动信访问题“案结事了”、信访群众“事心双解”。（杞县信访局 朱广志）