石泉县发改局：多点发力助推城镇居民收入迈上新台阶

今年以来，石泉县上下坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，紧扣“全省争一流、全市走前列”和“五个当标杆作示范”目标，深化拓展“三个年”活动，建立健全五大产业链长制，全力推动城镇居民人均可支配收入迈上新台阶,实现上半年城镇居民人均可支配收入增速位居全市第二、循环经济县第二的好名次。

抓技能培训，提升群众就业机会。该县紧扣生态旅游、富硒食品（预制菜）、装备制造、秦巴医药、蚕桑等县域“五大产业链”及县内、外企业用工需求的技能信息，实施免费职业技能培训“强基培优”计划，充分发挥县职教中心培训主阵地作用，坚持校企合作、产教融合，科学设置培训专业，开展订单、定向、定岗式培养。为提升乡村旅游发展，顺应劳动力市场变化和信息技术发展新趋势，该县开展特色民宿管家培训，深入学习生态旅游背景下民宿经营管理方法，从而全面提升民宿管理人员的业务素质和技能水平，推动生态旅游产业高质量发展，带动群众就业增收。上半年全县共开展技能（创业）培训1772人次，其中脱贫劳动力参训763人次，易地搬迁脱贫劳动力参训282人。

抓政策落实，拓宽就业创业渠道。就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。该县深入开展“春风行动暨就业援助月招聘会”“苏陕协作专项招聘会”“人社工作进园区”“社保服务进万家”等活动，建设石泉县零工市场及城乡建设服务公司，促进高校毕业生、退役军人、返乡农民工、就业困难人员等重点群体稳定就业。上半年新建运营零工市场1家，举办线上线下招聘活动31场次，网络发布招工信息19期，提供岗位1.95万余个。同时，坚持创业培训、贷款、孵化、补贴、服务“五创联动”支持体系，持续优化创新创业生态环境，充分发挥创业带动就业的乘数效应。落实一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、企业稳岗补贴、一次性扩岗补助、社会保险补贴等13项补贴措施，上半年全县发放创业担保贷款1.01亿元、职业培训及公益性岗位等各类补贴832.53万元。

抓创新做法，优化提升营商环境。建立帮办代办闭环运行机制，精准摸排全县重点项目、招商引资企业需求。组建“一对一”配备项目管家团队，根据项目特点和企业需求，提供定制化的服务套餐。目前，已与20个重点产业项目签订帮办代办协议，制定帮办代办措施65条，为企业和个人提供帮办代办事项4186件。建立“六个一”帮扶机制，为全县重点企业分别配备专业的金融财务管家、税务顾问、法律顾问，从源头为企业提供咨询、建议。常态化开展送策进企、送法进企活动，推进惠企政策“免申即享”“应享尽享”。推行“一件事一次办”集成改革，实现企业开办、项目建设、水电气报装、竣工验收等方面的高效审批服务。今年以来，牵头县级领导及各包抓责任部门共计走访企业235次，包抓责任部门共计走访371次，收集交办企业发展中的问题124个，协调化解102个。

抓金融帮扶，激发市场主体活力。结合国家乡村振兴示范县创建及学习运用浙江“千万工程”经验加快宜居宜业和美乡村建设有利契机，制定《石泉农商银行金融支持国家级乡村振兴示范县建设服务方案》，持续加大乡村振兴示范村镇、美丽宜居示范村金融支持力度。紧扣县委、县政府产业发展政策，主动创新适合产业特点的信贷产品，全力满足各类经营主体融资需求，积极支持生态旅游和富硒食品预制菜产业做强做大。同时，围绕激发消费潜能促进经济发展，积极营造居民能消费、敢消费、愿消费的良好金融环境，主动下调贷款利率，把信贷资源向推动汽车、电子产品等消费品以旧换新方面予以倾斜，进一步加大新能源交通工具、清洁取暖设备改造、智能家电下乡等绿色消费领域支持力度，以普惠金融力量释放消费活力。

抓旅游业态，带动消费促进增收。充分挖掘鬼谷子文化、蚕桑文化、汉水文化，做足“旅游+”文章、做精“+旅游”标准，大力发展原乡生活、民宿美食、休闲体验、研学培训、体育赛事等业态，持续完善“游购娱、养学研、吃住行”要素配套，催生一批文化旅游新业态、新产品、新服务。高质量谋划直升机观光旅游项目，加快推动云雾山鬼谷岭二期、金蚕小镇、石泉湾康养等重点项目建设，接续推进汉江古城国家级旅游休闲街区、鬼谷岭5A级景区、雁山瀑布4A级景区创建，常态化举办四大文旅系列活动，积极申办区域性重点赛事，加大旅游宣传营销策划，着力打造“秦巴山水、石泉十美”旅游品牌和“秦巴山水、石泉食美”美食品牌，持续扩大旅游输入性消费，上半年全县旅游接待游客348.9万人次，带动游客总花费22.04亿元、同比增长12.08%。（供稿：石泉县发改局 程红英）