明确定位强优势 培塑发展新动能

——深圳市市场监督管理局龙华监管局创新实施“六大计划”助力区域高质量发展

为推动龙华区经济社会高质量发展，广东省深圳市市场监督管理局龙华监管局（以下简称“龙华市监局”）全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧紧围绕“数字龙华，都市核心”战略目标，创新实施服务龙华高质量发展的“六大计划”二十条措施。核心举措围绕质量标准引领、知识产权创新、信用信息赋能、助企惠企服务、民生安全保障、消费环境建设六大板块全面助力龙华高质量发展。具体措施如下：

（一）实施“质量标准强链”计划。围绕“质量强区”战略，强化质量支撑、标准引领和品牌培优，以质量链联接产业链和供应链，赋能创新链，推动四链融合。一是强化质量基础支撑。加快推进国家市场监管科技创新中心（智能光电传感）等四个国检中心落户龙华，全力促进龙华检验检测服务业高质量发展，助推高端医疗器械产业建设。二是提升标准引领效能。持续开展龙华区标准化战略资助工作，建立“标准孵化－实施示范－应用推广－效果评价－升级改造”标准全生命周期孵化链，掌握数字经济标准话语权。三是着力培育质量品牌标杆。引导重点产业企业导入卓越绩效质量管理模式，擦亮大浪时尚产业金字招牌，推动建设现代时尚服饰全国质量品牌提升示范区，打造更多“龙华智造”品牌。

（二）实施“知识产权龙腾”计划。依托知识产权服务中心全面强化知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条一站式服务，强化企业创新主体作用，以知识产权赋能创新创造，增强企业创新策源能力，推动形成新质生产力。一是打造知识产权全链条服务网络。大力引进高水平知识产权服务机构落地龙华，全面落地专利快速预审服务，搭建知识产权质押融资平台，完善知识产权保护、服务制度机制，全面提升知识产权服务能力，争创国家知识产权强县建设试点县。二是强化知识产权保护。完善“司法＋行政”知识产权保护体系，将实用新型和外观专利侵权案件平均办理周期压缩至45天以下。加强海外纠纷信息预警，为龙华“走出去”的企业提供高效、便捷的海外知识产权风险防范和纠纷应对服务。

（三）实施“信用信息赋能”计划。将信用信息全流程管理嵌入数字社会发展，更好发挥信用数据价值和信用机制赋能增效作用。一是加大公共领域信用服务供给力度。建立公共服务领域信用风险预警、识别、防范机制，构建以信用为基础的新型监管机制。健全失信告知制度，完善信用修复联动机制，构建以信用为基础的新型监管机制。二是加强信用服务体系建设。深入探索“信用＋执法”“信用＋智慧城管”“信易贷”等信用应用场景，推广“个体深信贷”，提升监管效能、降低中小微企业融资成本。三是深入开展龙华信用城区建设。创建大浪商业中心诚信党建示范街区，推行“一户一码”诚信二维码。积极开展第二批省信用县建设和申报，支持信用服务机构落户龙华，推动信用服务行业发展。

（四）实施“惠企助企服务”计划。不断优化完善惠企服务举措，持续推动服务产业发展，进一步打造惠企服务品牌。一是以党建引领“小个专”发展。探索建立定格片区“小个专”党建工作体系，大力推动龙华区“小个专”党建品牌建设，选树一批省、市级“小个专”党建示范点，以党建引领“小个专”高质量发展。二是推动行政审批与政务服务水平提升。全面落实“1＋1＋6”政务服务模式，深入探索“一窗通办”和“公益咨询”服务衔接融合。推动我区首批“名特优新”个体户入选培育库。三是打造惠企服务品牌。持续打造“质量强企双月服务周”“知识产权月月行”助企品牌，构建立体式、专业化的服务矩阵，疏通创新堵点。四是谋划布局宠物经济。加强与中国宠物协会等机构对接合作，推动行业标准或国家标准制定，谋划布局全产业链条，打造良好的宠物产业生态。五是推动广告业高质量发展。加大对广告企业发展的政策扶持力度，实施广告领域柔性监管，突出广告导向监管，主动帮扶广告企业，营造包容审慎的执法环境。

（五）实施“安全治本攻坚”计划。持续开展市场监管领域重点风险隐患集中攻坚，建立健全靶向性风险隐患分类分级监管机制，以高水平安全保障高质量发展。一是推动食品安全工作落细落实。深入开展食品安全“四个最严”攻坚年行动，持续开展校园食品安全排查整治专项行动，强化重点农产品的检测和溯源管理。争创国家级食药科普教育基地。二是促进药械化行业合规经营。完善药械化企业生产经营质量管理体系。强化集采品种、医美、特殊药品化妆品等风险领域重点品种和互联网等新兴业态专项执法。三是强化重点工业产品质量监管。开展问题产品“问诊治病”清零行动。针对“超标”电动自行车及电池、燃气器具等重点领域持续开展风险隐患排查整治，依法查处违法违规行为。四是全力保障特种设备安全。建立六类设备风险分级重点监管清单，实现有侧重针对性监管。全面开展老旧电梯安全评估，持续推动老旧电梯更新改造。

（六）实施“正本清源解忧”计划。聚焦民情民忧，创新制度机制，强化源头治理，着力化解群众急难愁盼问题。一是推动预付式经营监管取得更大实效。在六个街道重点商圈打造“预付无忧，放心消费”商圈，探索推动预付式消费公益诉讼，健全事前、事中、事后全链条预付式消费监管机制。二是推进城中村水电燃气违规加价治理。加强对各街道执法办案的督导指导，全力推动引入“村规民约”以及“示范村”建设，着重解决各街道在执法中遇到的历史遗留问题。三是深化消费环境建设。加强对平台经济、共享经济等新业态新领域不正当竞争行为的规制，持续推动落实公平竞争审查制度，深化网络交易环境建设。构建消费者调处“综合治理大平台”，加大“一码当先”接诉即办服务平台宣传推广力度。

当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，龙华市监局将继续勇担时代使命，凝心聚力推动改革行稳致远，坚定不移推动各项工作提质增效，以市场监管力量助力龙华高质量发展。