晋江金井法庭：“加减乘除”探索多元解纷最优解

近年来，福建省晋江市人民法院金井人民法庭立足小城镇综合改革建设项目，紧紧围绕地方党委重点工作部署，主动融入基层治理，积极践行新时代“枫桥经验”，切实推进“加减乘除”矛盾纠纷多元化解机制，为市域治理现代化提供镇域层面强基促稳的实践经验。

引进外力做“加法”扩充法庭调解力量

金井法庭与金井镇综治部门联合建立“镇域社会治理现代化法治保障推进基地”，积极争取辖区党委政府支持，联合镇派出所、司法所、劳务所等部门及各基层村（社区）组织，分别在金井镇、深沪镇建立“三所一庭”、“海上枫桥”镇域调解平台，实现管辖区域的调解网络全覆盖。

同时，此举依托网格化管理机制，强化基层网格员的纠纷排查化解作用，对可能进入诉讼程序的纠纷，引导当事人选择村、镇调委会进行调处，积极邀请人大代表、政协委员、地方乡贤等参与纠纷化解，实现“去存量、遏增量、控变量”全域覆盖调解网络。

科技赋能做“减法”减少纠纷化解成本

金井法庭设立法庭微信工作联络号，当事人可以扫码添加微信与承办法官、书记员进行交流。该法庭将“互联网＋”引入审判工作，积极运用立案登记调解系统、网上调解平台、网格管理平台、移动微法院等数字平台，及时将案件分派、委托人民调解员开展诉外、诉前调解，并引导当事人使用云平台签署调解书，实现线上线下双轨并行，方便当事人诉讼，极大提升了审判效率。

此外，法庭指定一名法官助理负责诉前调解及司法确认工作，及时与各调解组织、特邀调解员对接，推行人民调解协议司法确认的当场办理，赋予人民调解协议法律效力，高效化解纠纷，节约当事人解决矛盾纠纷的时间成本。

扩大辐射做“乘法”，找准支点撬动效应

金井法庭推行“4＋N”普法宣传机制，聚焦“妇女、儿童、老人”三类弱势群体及民营企业进行普法宣传，以点带面，加大潜在矛盾纠纷化解辐射力度。

依托一间工作室。以“纪蓉蓉执委工作室”为依托，凝聚当地妇联组织、妇联执委力量，参与涉妇女儿童老人权益案件调解工作。2024年，金井法庭共审理70件涉妇女儿童老年人权益纠纷案件，其中调解23件，撤诉15件，调撤率达54．28％。工作室人员多次前往金井镇各社区设立法律咨询台、发放宣传手册，普及反对家庭暴力等妇女依法维权知识。

挂点一所中学。利用开学初期、节前假后、升旗仪式等时间节点定期前往毓英中学开展预防校园霸凌、民法典普法等各类普法宣传教育活动，着力提升全体师生的法律意识。

建立一个工作站。在金井镇敬老院共建挂牌成立“法护松鹤”老年人权益司法保障工作站，妥善处理涉老纠纷案件，并成立一支“法护松鹤”青年志愿服务队，为辖区老年人提供司法服务。

组建一支先锋队。组织一支党员队伍积极深入辖区企业，开展涉企专题普法宣传，结合典型案例，深入浅出地讲解相关法律法规。同时，了解服装纺织企业的经营现状，为企业的发展建言献策，对近年见经营风险的防范解决提供建议，引导服装纺织企业经营者提高风险意识和抗险能力。

践行“三治融合”做“除法”深度营造守法氛围

以法庭为依托，以镇综治中心为平台，共建镇域社会治理现代化法治保障推进基地，助推镇域实现法治、德治、自治相结合的城乡基层治理体系。金井法庭通过对金井镇域基层村（居）组织受案情况的统计分析，结合各基层组织的基础情况，选取围头村、南江村、三坑村为试点，以点带面，打造“三治融合”示范村。

该法庭依托围头村“省级德治示范村”基础，确定该村重在德治教化示范打造；依托南江村“案件纠纷少”基础，确定该村重在自治强基的“无讼社区”示范打造；依托洋下村“泉州市美丽宜居村庄培育对象”基础，确定该村重在法治民主的“无讼社区”示范打造，藉此形成“三治融合、各有侧重、示范带动、形成样板”的法治保障镇域社会治理现代化的样板模式。2024年上半年，辖区内金井镇南江村仅有4件诉讼案件，洋下村无诉讼案件，实现了“无讼社区”理念构想的现实实践。

此外，金井法庭进一步强化司法价值导向作用，推行《诚信诉讼告知书》随案留存制度，避免在调解过程中虚假诉讼的产生。针对故意虚假陈述的当事人，发出罚款决定，引导当事人依法行使诉权，推动建设社会诚信信用体系，最大程度净化司法环境。

风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。2024年以来，金井法庭审结案件557件，其中调撤案件311件，调撤率高达55．83％，多元纠纷化解成效显著。今后，金井法庭将继续发挥基层人民法庭前沿阵地作用，持续深化矛盾纠纷多元化解机制，积极延伸审判职能，创新工作方法，加大矛盾纠纷化解力度，在践行新时代“枫桥经验”的道路上走深走实。（晋江法院：陈华清）