人才引航 数据导航 管理护航 余杭以“三航”合力展现审计新作为

不久前，余杭区发布了2024年前三季度经济统计数据，前三季度全区实现地区生产总值（GDP）2367．73亿元，同比增长5．8％，总量全省第一，增速连续6个季度居全市首位。

随着余杭区经济高质量发展的步伐加快，作为经济监督的重要力量，余杭审计如何与“浙江第一区”定位相匹配，以审计工作为机关赋能、为发展聚力？聚焦人才培育、科技赋能与现场管理，“三轮”护航给出了审计答案。

余杭审计青年干部开展研讨

余杭审计开展现场审计

以人才为舵发展引航

近年来，通过多渠道引进和系统化培养，余杭审计人才比例大幅提高，已形成了全局平均年龄35岁、研究生及以上学历占比50％的人才格局。

然而，选育人才、激发潜能才是关键。为此，余杭审计创造性地推出了一系列“培育套餐”。既有“啄木鸟计划”、审计系统业务培训等“理论大餐”，也有“笨鸟喳喳”研究会、“脚步丈量”走余杭、“人人当主审”等“实践方案”，还有“雏雁计划”在内的项目淬炼、一线作答和工作宣讲等多点式培育方式。

今年，作为投资审计科一名年轻干部，小杨就通过层层锻炼脱颖而出。在余杭审计“年轻干部做主审”的培育下，他首次主审靓城行动专项审计调查，并获得了较好的审计成果；此外，他还通过专项审计调查为区域发展建言献策，与团队一同撰写的4篇审计专报专题向区委区政府建言献策，主笔的浙江省审计厅立项课题也顺利完结。

如今，像这样的“人才舵手”在余杭审计还有很多，并呈现年轻化的趋势。今年，余杭审计组织实施的审计项目中，90后担任主审比例超73％。1名青年干部通过审计署2024年度计算机审计中级培训，是杭州市唯二学员之一。

不难看出，从散点式到合力式再到沉浸式培育，余杭审计形成了一套完善的复合型人才发展矩阵；青年们的精准分析能力、洞察力和审计干部的职业敏锐性，正通过体系化“培育套餐”得以挖掘。

而这，恰也回应了杭州审计“三支队伍”的建设目标。未来，余杭审计也将在锻造审计领导人才队伍、审计专业人才队伍和审计管理人才队伍中获得新突破。

以数据引领精准导航

随着人才引航，余杭审计推动经济发展的航程更加稳健。与人才“舵手”相呼应的，则是一套强大的“武器装备”。自去年“上线”的大数据分析室便是其中之一。

“它就像是一套导航系统，通过精准分析推导出相关问题，推动各责任单位尽快处理，最终实现盘活资金、提高绩效。”青年审计干部小马透露。

对余杭审计而言，建立大数据系统只是第一步，更重要的是实现系统与业务流程的融合。今年以来，余杭审计已接入了多部门项目数据，累计为全局提供数据类查询服务40余次，输出数据分析疑点近万条。此外，余杭审计还通过数据开放日、“雏雁计划”等培训，帮助“舵手”们用好“导航”，推动问题解决。

有了人与科技的融合，眼下这套“导航系统”越发“智能”。不仅在某科技资金专项审计中助力缩短了三分之一的现场审计时间，还发现了超范围补助、重复补助、奖补资金长期滞留等多类问题。同时在某部门领导干部经济责任审计中，通过大数据对比，发现未按规定享受或重复发放购租房补贴等情况。

其实，这种智慧审计的理念早早根植于余杭审计心中。早在几年前，在崇贤至老余杭连接线等工程跟踪审计项目中，余杭审计便采用无人机作业方式进行建模，通过“航拍建模一键对比”带动审计监督关口前移。

今年，余杭审计通过培养新型审计人才、革新数字资源、完善审计工具，以科技创新重塑审计新质生产力，可以预见，接下来科技赋能现代化管理的影响力必然更加深厚。

以现场管理保驾护航

审计质量对于审计结果的公正性和审计机关的公信力至关重要。如何以高质量审计作为匹配余杭大区发展担当？余杭审计给出回答：以现场管理为支点，撬动审计监督质效提升。

今年以来，余杭审计以“审计现场管理提升年活动”为契机，出台《审计项目“七星”质量控制管理办法》，聚焦流程规范、程序到位，把研究型思维贯穿全过程，全面推动审计工作的创新改革。这就好比在航行中，为“舵手”提供更统一的方法，帮助其避免和应对异常风险。

其中的一套“方法论”，就是以项目清单、任务清单、问题清单和成效清单“四张清单”，让审计工作更具标准化；同时以学习提醒书、质量提醒书、整改提醒书和内控提醒书“四份提醒书”，让审计工作更有创造性。

以对区某局领导干部进行经济责任审计为例，通过“清单式作战法”，余杭审计根据发现的问题，对该系统规范专项资金发放、提高工程项目管理绩效等方面提出了建设性意见，有力推动了被审计单位完善内控管理制度、加强内部监督力度，进一步促进全区教育事业高质量发展。

此外，“三共”模式也是余杭审计现场管理的关键词。具体而言，就是通过统一建组审计组，共用审计方案、共用审计资源、共享审计成果。在乡镇经责审计中试点该项举措，余杭审计最终实现将2个项目的现场审计时间缩短至29天，现场管理质效双升。

由此可见，余杭审计在应对日常风险时，做深做实准备工作，充分发挥了好制度稳定性和延续性的优势，其全过程穿透式的审计理念贯穿始终。

前三季度，余杭审计已取得不俗“成绩”。启动的审计项目均按计划顺利推进，整体进度较去年同期提升了25％。其中，上报市级参评的3个审计项目均由90后年轻审计干部担任主审。

在护航经济巨轮的过程中，余杭审计完成了人治、智治与制治的“三轮驱动”。未来，审计工作的高质量发展还要以此为支点，打造更多更好的标志性成果，为推动全市经济高质量发展、提升政府治理效能注入“新动能”。（沈鹏阳、王璐璐、金晓霞）