奉节县司法局五马司法所：“三举措”着力构筑法治为民新高地

近年来，奉节县司法局五马司法所立足办好法治为民实事，满足群众法治需求，采取“三项举措”，全力打造法治为民“新高地”，推进全镇法治政府建设工作走深走实，提高群众对法治工作的满意度。

一、打造过硬队伍。以平安建设为抓手，以增强法治人才素质和能力建设为重点，着力建好堪当重任的高素质法治人才队伍。一是优化人才培养工程。五马镇严把“选、育、管、用”四关，培育99名“法律明白人”，遍布全镇16个村（社区）。将法治人才培养工程与基层法治建设深度融合，由“法律明白人”、兼职调解员、司法所社区矫正工作者定期与村（社区）网格长建立工作对接机制，配合网格员做好网格中的公共法律服务工作，推动执法资源、力量下沉，努力实现“基层群众—村（社区）法治服务员—网格员”工作无缝对接。二是完善法律顾问制度。持续完善讨论、决定重大事项前听取法律顾问意见的工作机制，覆盖行政复议、信访维稳、矛盾纠纷、村（居）调解等领域。与重庆夔府律师事务所签订法律顾问服务协议，由律师参与全镇“三重一大”及疑难复杂事项的研究，并按照法治政府、法治社会一体建设要求，做好公共法律服务保障。

二、创新普法模式。结合“八五”普法深入开展全民普法宣传教育活动。一是拓展宣传形式，让法治宣传“出圈”。使用“老办法＋新媒体”相结合，通过微信公众号、村（社区）微信群和朋友圈等渠道，向群众转发重庆市法治宣传片、宣传标语等内容；利用村村响广播、宣传车将宣传覆盖范围由“村村通”延伸到“组组通”；开启“红白事总管”义务普法模式，用乡音乡情讲述群众身边的法治故事，推动形成群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治风尚。二是抓住重要时间节点，让法治宣传“入心”。抓住“3·8国际妇女节”“3·15国际消费者权益日”“6·26”禁毒日等重要时间节点，紧扣妇女权益、反诈骗、安全生产等主题，推动普法宣传活动进农户、进社区、进企业。组织开展“民法典宣传月”、“12·4国家宪法日”校园手抄报比赛活动，并深入学校、医院等地，设置流动摊位，提供法律咨询，进一步提高广大党员干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造全民懂法、用法的法治氛围。2024年五马镇集中开展各类宣传活动15次，法治大讲堂9次，院坝会80余次，悬挂横幅78条，发放宣传资料1200余份，接受群众咨询1600人次，干部群众法治素养得到显著提升。

三、优化解纷机制。坚持做优多元解纷，不断为激发基层社会治理新动能，推动纠纷实质性化解进行新探索。一是提升人民调解员素质。统筹各方资源，健全镇村两级矛盾纠纷调解委员会，五马镇人民调解委员会下设人民调解工作室和村（居）人民调解委员会，各调解委员会配备2－3名人民调解员，形成二级调解网络结构，将矛盾化解在家门口。经常性组织调解员参加业务培训，不断增强基层调解员的专业水平，着力提升疑难纠纷化解的能力。二是升级矛盾纠纷调解机制。深化新时代“枫桥经验”五马实践，创新打造“平安办＋派出所＋司法所＋人民法庭”矛盾纠纷化解大平台“五马模式”，为矛盾纠纷当事人提供法律咨询、人民调解、法律援助一站式服务，真正做到矛盾纠纷化解案结事了。今年共开展矛盾纠纷排查412件，成功化解412件，调解成功率达100％，切实做到发现在早、防范在先、处置在小，确保矛盾纠纷不出村、不出镇、不上交，实现了连续2年零到县、零到市、零进京“三个零目标”，推进了更高水平的平安五马建设，全力维护了社会大局和谐稳定。

法治为民是一项长期的社会系统工作，任重而道远，要常抓不懈。接下来，五马司法所将持续采取切实可行的措施，进一步强化普法工作、优化纠纷调解工作，努力使尊法、学法、守法、用法在全镇蔚然成风，为建设平安奉节提供更有力的法治保障。（李甜）