重庆市合川区：党建赋能发展动力 谱写教育高质量发展新篇章

新时代，新教育。2024年，重庆市合川区获得重庆市首批产教融合试点城市；承办重庆市弘扬教育家精神系列活动启动仪式暨首场宣讲会，成功举办全国四省市七区县“重走行知路、共育大先生”活动、成渝地区双城经济圈教师教育协同创新发展联盟2024年年会暨新时代教师教育高质量发展研讨会、“行知行•113N”教师教育高质量发展研讨会；分别在全市新时代学校思政课建设推进会、全市中小学生健康促进大会、成渝地区双城经济圈建设教育协同发展联席会议第七次会议上代表发言。斐然的教育成绩是如何取得的？

加强党建统领，坚定教育有序发展

近年来，重庆市合川区结合党的二十大精神和成渝双城经济圈教育协同发展契机，聚焦“建设基础教育和应用技术教育强区、构筑区域性教育高地”目标，积极探索教育、科技、人才“三位一体”良性循环，加强党建引领、落实立德树人根本任务，突出合川教育优势特色，着力培养专业教师队伍建设、改革攻坚，加强教研科研交流学习、专业队伍体系和评价监测体系、促进学校特色育人，推动义务教育高质量发展，有效服务人民服务区域经济快速发展。

纪念陶行知诞辰133周年沪渝苏皖四省市人士齐聚合川“重走行知路、共育大先生”

凝心铸魂担使命。严格落实“第一议题”制度，扎实开展党纪学习教育，多次举办理论学习中心组专题学习，有力夯实坚决拥护“两个确定”、坚决做到“两个维护”的思想根基，奋力推动教育强区建设。

强基固本优党建。聚焦打造新时代“红岩先锋”变革型组织，贯彻落实中小学党组织领导的校长负责制，迭代升级党建统领“1＋N”强基计划，25所中小学校党组织实现结对共建，有效推动同频共振、双向融入。深化“行知行•煜三江”教育党建品牌建设，持续推进中小学党建提质“五双”工程，新增3所学校入选市级“双创建”培育创建学校，大力开展“行知大讲堂”，相关经验得到七一网、市教委官微等宣传报道。

合川区教育代表团赴西藏类乌齐县教育局开展学习交流活动

正风肃纪严监管。扎实开展清廉学校建设，建立健全“三定”联动机制，经验案例被市教委清廉学校建设专班采用，并在全市推广交流。超常规纵深推进教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，聚焦师生群众普遍关注、反映强烈的“急难愁盼”问题，重点抓好食品安全和膳食经费管理、教育乱收费、强制或变相强制教辅资料等突出问题整治，持续营造教书育人的良好氛围，不断提升师生群众获得感、幸福感、安全感，为办好人民满意的教育提供有力政治保障。

合川区委教育工委书记、教委主任吴志琼表示，合川区将持续强化基层党组织建设，推动基层党建与教育事业发展深度融合，将“党建＋”思维贯穿学校发展始终，做靓“行知行•煜三江”党建品牌，建立合川教育党建品牌矩阵，做实“1＋N”党建统领强基计划，深化党建标杆学校打造，计划实施第二批学校党组织“1＋N”结对共建共享行动；纵深推进党建提质“五双”工程，助力全区基础教育和应用技术教育深度融合发展。

打造一流教师队伍全面提升教育教学质量

合川区借力陶行知等先贤教育文脉资源，紧扣强基培优，夯实教育队伍基础。坚持树牢师德师风第一标准，全面增强教师培养管理质效，打造一支高素质专业化教育队伍，保障教育教学高质量发展。

合川是教育大区，现有各级各类学校292所，在校学生28．4万余人，教职工1．5万余人。全区大力弘扬践行教育家精神，充分发扬陶行知教育思想集大成之地的独特优势，创新构建“行知行•113N”教师教育高质量发展新格局，努力培养造就新时代高水平教师队伍，建设具有合川辨识度、重庆排头兵、全国影响力的教师教育创新实验区。

合川区“行知行•113N”教师教育高质量发展新格局主要内涵是“围绕一个目标，健全一个体系，发挥三大作用，打造N个基地”。“一个目标”即形成在全国有影响力的教师教育创新实验区；“一个体系”即健全“行知行”教师职业生涯全生命周期培养体系；“三大作用”即发挥好区教师进修学院的培训作用、区陶行知研究会的学术作用、区陶行知先生纪念馆育人作用；“N个基地”即从爱国主义教育、产业发展、社会治理、人文研习、生态文明、学校教育等六大方面体验和实践角度，打造一批教师教育实践基地，助力广大教师不断开拓视野、持续关注社会发展。合川区教委负责人介绍，到2026年，合川区基本完成“行知行•113N”教师教育高质量发展新格局，建成30个特色鲜明的教师教育实践基地，推进教师教育创新实验区的统筹谋划与系统落地。

加强统筹谋划，推动建立高校、中小学、教师发展机构联动协同机制，是合川区加快基础教育与素质教育有序发展的重要举措。聘请专家学者、中小学校长、一线优秀教师、社会知名人士等，组成教师教育专家智库。按照教师教育全周期、一体化发展思路，聚焦教师队伍的职业素养、价值需求、能力提升、育人成效、考核评价、社会影响等关键指标，加快建构科学合理、操作方便、区域特色鲜明的教师教育创新实验区建设指标体系。依托全区数字教育云平台初步构建教师教育创新管理数字化系统。

合川区着眼于全生命周期成长，将教师职业生涯分为“新入职教师、成熟教师、骨干教师、卓越教师、教育家型教师”五个阶段，分别制定相适应的培养方案，确定不同的培养目标、培养内容、培养方式和评价标准等，健全分层分类、阶梯式教师成长发展体系，促进教师“成形、成熟、成才、成名、成家”。制定三年一周期的培训计划，形成国培引领、市培重点、区培全员、学区特色、校本常态的教师培训格局，培养了一批教育家型教师和卓越教师，为教师队伍整体提升注入新活力。

立德树人，教育成果实效显著

不忘初心，坚持为党育人，为国育才，是合川教育工作重点。抓重点，推进“五育”并举。出台合川区全面加强和改进新时代学校体育、美育、劳动教育工作实施方案等系列配套文件23个，以行知品质课堂教学改革为重点，打造“游探三江•行知天下”市级德育品牌，创建“大思政课”实践教学基地5个，农耕、科技、传统文化等各类社会实践活动累计覆盖5万余人次，获得科技、艺术、体育等各类市级以上比赛个人、集体奖项670余个，育人品质全面提升。

合川区学校全民阅读日读书活动

抓亮点，稳步提升教育质量。全力构建公平优质的基础教育体系，加快推进“创建全国学前教育普及普惠区”“创建全国义务教育优质均衡发展区”工作，普惠性幼儿园覆盖率达96．4％，义务教育阶段学生入学率、巩固率常态化保持100％。

抓基点，系统优化教师队伍。坚持以德为先，突出实绩实效，调整交流学校领导干部上百名，其中年轻干部占比超33．3％，干部结构更加优化、科学。创新构建“行知行•113N”教师教育高质量发展新格局，积极开展各级各类培训，认定新秀、骨干、名师等五梯教育人才400余名，1人入选教育部名师名校长培养计划，2人入选重庆市教育家型教师校长培养对象，人才梯队更加完善、教师力量更加充足。

服务发展，夯实教育基石

服务人民服务社会，推动区域经济持续发展，是合川教育高质量发展的最终目的。

在“强资源”上提效能。加快实施学位保障工程，统筹资金约3．5亿元，新建投用学校3所、完成改扩建项目3个，新增学位4000余个；实施校舍维修改造工程、能力提升运动场等项目249个，惠及全区义务教育学校150余所，校园环境提档升级；优化资源布局，平稳整合小规模学校9个，师生获得感、满足感不断增强。

在“强保障”上稳功能。坚持“应助尽助”原则，健全“学段、学校、群体、项目”全覆盖学生资助体系，2024年，拨付资助资金惠及学生4．6万余人次，办理生源地助学贷款，切实维护家庭经济困难学生平等接受教育的基本权利。

在“强治理”上聚势能。持续开展校园食品安全排查、中小学食堂侵害学生利益问题集中整治、中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治行动，与区纪委、区财政局、区市场监管局等开展联合检查3次，及时整改安全隐患达98．95％。

改革攻坚，大幅提升教育水平

回首往事，问心无愧。展望2025年，信心百倍。在发展中产生的问题，用发展的方式去解决，是合川推进教育强区的发展秘诀。

精准塑造数智赋能场景。实施基于大数据应用的教育评价改革探索，初步构建学校、教师、学生评价指标体系。围绕推进数字重庆建设，建立教育改革“三个一批”项目库，打造培育“小切口解决大问题”教育改革典型案例，率先探索中招体考改革，谋划开发“体育教育教学智管一件事”应用，成功通过市委改革办联合论证审查并纳入“数字重庆建设第八批区县应用一本账”管理。

精心研究“双减”提质举措。坚持校外校内双向联动，持续推进“双减”工作，实施作业“健身”、监管“护苗”等7个专项行动，丰富课后服务特色课程，切实满足学生个性化需求，全区义务教育学校课后服务提供率100％，学生参与率达97．8％。

深度拓展区域交流合作。成立“重走行知路”共同体联盟，与全国四省市七区县结对共建，成功举办“重走行知路、共育大先生”活动，合川教育影响力、辐射力大幅提升。持续推进教育援藏工作，与西藏自治区昌都市类乌齐县教育部门开展交流合作，两地34所学校结对合作，推动“同上一堂好课”。

合川区教师在课堂上运用教育数字化教学

立足现实，规划未来。合川区在数字教育方面，深化教育评价改革，深入实施基于大数据应用的教育评价改革项目，完善学生及教师评价体系建设，用好精准教学云平台。深化“数智赋能教育教学”改革，利用大数据和人工智能技术，实施“三级资源链接”助力基础教育优质均衡，实施“四阶作业管理”精准定位学情、因材施教，实施“教与学、研与训、督与导”教育教学全场景的“全体数据”诊断，实现数智赋能教师教学，推动课堂变革。

综合改革方面，不断挖掘本土红色文化，创新陶行知教育思想，打造“行知行”特色教育品牌。落实《关于进一步弘扬行知精神的实施意见》，持续推进教师研训、学生研学、家长研习“三研工程”，全域弘扬陶行知教育思想的时代价值，积极向上对接批准设立重庆市陶行知研究院，争创弘扬陶行知精神典范城市，推进家校社协同育人“教联体”建设，办好家长夜校，持续打造一批家庭教育优质课程，提高家庭教育水平，形成校家社共育合力。坚持教育对外开放，全面深度推进与南开中学、西大附中等合作办学，联合全国四省市七区县推进“重走行知路、共育大先生”活动成果转化，深化教育援藏互促，为类乌齐县打造一支“带不走”的高素质教师队伍。

合川区在教育教学方面将实施“STEM”教育计划，面向从幼儿园到高中阶段的全体学生，在学科教学中融入STEM教育理念和思想，将工程与技术教育融入科学、数学教育及其他学科（领域）教育，解决跨学科、跨学段的实际问题，培养学生综合素养。贯通三级教研网络，构建“横向互动、纵向联动”的“三级”教科研体系，充分发挥各级教科研的职能和骨干教师的辐射带动作用，实现城乡先进教学理念和教学经验共享、共用，推动全区教育教学质量跃上新台阶。（熊碟、黄仕明）