重庆两路果园港综保区服务“优”无止境

近日，笔者从中国（重庆）自由贸易试验区（两路果园港综保区）企业服务中心获悉，重庆两路果园港综保区国际贸易综合服务平台正在筹备建设，拟于近期投用上线内测，平台以“优化外贸营商环境的服务窗口”和“孵化外贸产业的示范基地”为功能定位，对接高标准国际经贸规则，提供集成式的综合服务，大力培育外贸新业态、新模式、新业务，助推重庆建设贸易强市和向西向南的国际贸易中心。

企服中心相关负责人表示，今年以来，企服中心持续完善一站式企业服务体系，不断提升制度集成创新整体效能，构建国际化的专业服务生态，全力推动两路果园港综保区打造具有全国重要影响力的高质量发展战略性开放平台。

“双务”集成增进企业“服”祉

累计完成咨询410件，帮办代办360件，贸促会专窗办理超1万件；开展惠企活动12场，吸引1000余家企业参加；现场走访入驻企业65家，解决企业诉求100余件……今年以来，企服中心不断完善“政务＋服务”双务集成体系，重点在企业开办、海关备案、资质报审等方面推出多形式、多渠道便捷服务，让企业引得来、留得住、发展好。

企服中心免费为企业提供帮代办服务（企服中心供图）

为给企业提供“保姆式”贴心服务，企服中心建立了全流程免费帮办代办服务机制，开设重庆海关、重庆市贸促会、两江新区（自贸区）法院等10家政务专窗，确保企业在办理各项手续时能够享受到便捷、准确、高效的服务。企服中心相关负责人表示，从营业执照申请到公章刻制、员工社保登记、公积金缴存登记，乃至银行预约开户等全流程环节，均可在1天内完成，极大地提升了企业办事效率和投资创业热情。

同时，企服中心还推出了一对一线上即时导办服务，利用智能化指引系统，如热点推荐、部门服务等，帮助企业和群众轻松实现网上预审或受理，实现“线上有网、线下有窗”的高效便捷服务。今年，企服中心可视化“驾驶舱”正式对外发布，推动企服中心一体化信息服务平台、数字化应用场景、智能化服务体系进一步升级。

现场工作人员向笔者介绍，大厅可视化“驾驶舱”主要分为五大板块，滚动展示两路果园港综保区及入驻企业特点、服务机构及产品、交流活动、政策发布、企服中心服务效能等数据信息，企业和群众可以一屏通览，迅速找到需求信息。

大屏显示，目前企服中心已经引入中国信息通讯研究院西部分院、中德证券、重庆股份转让中心、重庆邮电大学工业互联网研究所等近40家优质服务机构、约600个服务产品，为企业提供个性化精准服务。“屏上”送政策，“可视”解难题，大屏上还滚动发布最新市、区两级政策和信息几十余项，帮助企业掌握涉企政策和落地服务，推动“企业找政策”向“政策找企业”转变。

为帮助企业引资源、促发展、提能级，企服中心充分发挥两路果园港综保区规模、集群效应，通过“政府搭台，企业唱戏”的方式，搭建行业专家、企业家、政府部门沟通平台，与市级部门、行业龙头联动，整合两路果园港综保区资源，打通产业上下游信息壁垒，促进企业畅通渠道增加订单。

为全方位赋能企业“走出去”，企服中心还开展贸易促进主题宣讲会，企业实缴资本风险防范暨借仓出海、企业出海新加坡、巾帼（重庆）优品出海赋能培训等专题交流活动，提升企业参与国际市场竞争的能力和水平。

据悉，两路果园港综保区作为重庆最重要的开放平台之一，已累计实现工业总产值超万亿元，外贸进出口总额近2万亿元，实现海关关税1200多亿元。

含“新”服务厚植营商沃土

“企服中心致力于深化与政府部门、企业的创新联动，自成立以来，成功创建重庆市首个知识产权行政调解中心驻企业园区分站、开设重庆市首个综保区国际商事认证服务窗口、打造专利侵权纠纷行政裁决口审庭、成立个体工商户发展服务站……推动企业服务质效不断优化。”企服中心有关负责人表示，今年企服中心在制度、功能服务方面的含“新”量持续提升，以制度型开放为两路果园港综保区进一步打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供暖商热土。

企服中心不断优化服务质效（企服中心供图）

探索外贸综合服务体系创新，企服中心筹建两路果园港综保区国际贸易综合服务平台，拟围绕政务、商务、服务、业务集成服务，完善一站式政务事项办理、一体化展示展销集采、一对一定制服务等功能。线上重点对接政务单位和专业服务商信息系统，开设综合信息入口、资讯信息、通关、物流、金融服务等服务通道，最终将实现政策咨询、机构查询、在线业务填报、商机发布等功能集合，为用户打造“一次登录、一次验证、一次提交、全程服务”的高效便捷服务体验。

为提升外资企业开办便利度，吸引外资企业在两路果园港综保区落地扎根，企服中心积极与两江新区市场监管局联动，创新政企制度服务，不断优化外籍人员线上开办企业渠道，实现两路果园港综保区外资企业开办“不用跑腿、不用见面”，只需在网上进行一次视频认证，即可完成企业注册，解决了企业跨国办理耗时长、开办难的痛点难点。

推动税务服务创新升级，重庆两路寸滩保税港区税务局在原有《大厅高频业务转线上办理事项清单》的20项可通过征纳互动办理的基础上，逐步实现线下窗口业务向云端窗口转移。同时，梳理发布一照一码户信息变更、个税代扣代缴密码重置、一般征收开票等11项“简事快办”业务清单，开设简事快办区，让大厅服务更高效。税务服务窗口作为企服中心大厅办理业务的热门窗口，截至今年12月3日，累计新办纳税人登记962户次，同比增长16．75％。

重庆海关所属两路寸滩海关立足企服中心平台，近年来实现了重庆关区烟草烤烟首次出口保加利亚、签发重庆首份对印度尼西亚、签发重庆首份对菲律宾RCEP原产地证书等多项“首次”“首份”落地，为两路果园港综保区外贸高质量发展提供新动能。今年，两路寸滩海关加速推动两路果园港综保区跨境电商发展，大力支持企业在两路果园港综保区内设立退货中心仓，降低企业运营成本。截至目前，退货中心仓已验放退货入区包裹11．93万个、货值约3000万元，为企业减少货款损失超1300万元。

聚焦海事服务创新发展，重庆朝天门海事处的海事服务“零距离”办理有效提升了企服中心的服务速度和温度。“今年，我们还积极探索船舶抵押权便利登记新模式、铁海联运海事一体化监管服务新模式等经验做法，开展海事政务服务全域通办，不断优化两路果园港综保区外贸营商环境。”重庆朝天门海事处有关负责人表示，截至今年11月，海事服务窗口已受理内河船员适任证书及培训合格证书签发申请113份，为周边企业和船员提供极大便利。

企服中心有关负责人表示，果园港作为成渝地区双城经济圈的主门户，联通“一带一路”和长江经济带，在重庆打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽中发挥着带头开放、带动开放的重要平台作用。下一步，企服中心将主动对接高标准国际经贸规则，坚持企业需求导向推进制度创新，持续提升贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、往来运输等自由便利水平，为重庆和两路果园港综保区打造国际一流的营商环境提供有力支撑。（俞芳）