以生态共富促城乡融合 萧山“美”出新范式

回望2024年，美丽萧山，步履铿锵。首次夺得“大禹鼎”金鼎，获评省级三星级全域“无废城市”和美丽浙江、美丽杭州建设考核双优秀、城郊接合部焕新蝶变……从守护绿水青山的生态本底，到催生美丽经济的蓬勃发展，再到勾勒美好生活的幸福模样，美丽萧山不断“美”出新范式。

生态文明建设是攻坚战，更是持久战。前不久召开的市委全会提出，以“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年为新起点，把扎实推进生态环境综合治理作为2025年经济工作的重点任务，也为萧山美丽建设的进阶提供了破题之钥。以生态共富为笔，勾勒城乡融合新范式，萧山将为高质量发展建设共同富裕示范区擦亮靓丽底色。

建强“基本单元”

“夹心层”变“共富带”

在萧山“城乡交错”的独特格局中，作为“夹心层”的城郊接合部既是城乡融合的短板和难点所在，亦是机遇与亮点所在。经历了三年城郊接合部环境专项整治，萧山城乡人居环境持续向美。

萧山城郊结合部示范型现代社区（所前镇东复村）美景

不过，城郊接合部的美丽升级没有终点。去年开始，萧山启动现代社区（城郊接合部）建设三年行动。作为过去三年城郊接合部环境整治的“升级版”，此次行动更加聚焦于功能性的深度挖掘与精准提升，尤其注重转制社区和城中村的有机更新和整体提升。各个村社借现代社区（城郊接合部）建设东风，电线布局得到规范、污水和排水系统全面升级、婴幼儿照护服务体系和居家养老服务体系日益完善，逐步补上了农村公共服务短板，让“方寸地”释放更多乡村新活力。截至目前，萧山已有14个村社通过城郊接合部现代社区区级综合验收。此外，围绕青年发展型城区建设，萧山城郊多个村社还在老年食堂的基础上升级打造了共享食堂，因地制宜建设了功能复合式公园，助力萧山打造“青年向往之城”。

新塘街道新丰村老年食堂升级为共享食堂

提“颜值”，修“内涵”，还要强“实力”。在开展城郊接合部整治过程中，萧山区着力做好“强村富民”文章。今年以来，如新街街道盛东村通过整治打造2000平方米盛东TOP篮球公园，拥有国际标准的室内篮球场地和完善的配套设施；闻堰街道黄山村通过“腾笼换鸟”引进优质项目，进一步增强“造血能力”……

从环境整治的1．0时代迈向精雕细琢的2．0时代，萧山的城郊接合部行政村开启了从环境整治到功能提升，再到强村富民的华丽转身。接下来，萧山区还将在生态村社、智慧村社、健康村社、共享村社等领域，牵引出关联的产业链，孵化出产业项目、产业平台，通过科技创新，把城郊接合部作为“培育新型产业的抓手”。同时，落地更多党建专项场景、风貌整治场景、长效管理场景、除险保安场景、数智治理场景、公共服务场景、强村富民场景，将城郊接合部这个城乡之间的“夹心层”，改造为特质鲜明的风貌带和城乡融合的共富带。

红垦热土·智造科技特色产业风貌区

在加快推动共同富裕现代化基本单元建设的背景下，萧山的城乡风貌整治提升和美丽城镇建设同样需要“翻过一山再攀一峰”的迭代。2024年以来，萧山区成功创建4个风貌样板区建设和6个美丽城镇建设，并通过市级验收。为推动城乡风貌整治提升和美丽城镇建设进入良性循环和可持续，萧山还新建了2个风貌驿站、串联了3条风貌游线，把风貌成果转化成广大群众可游可赏的风景线。这些共富场景串接起风貌区之间的吃、住、行、游、购、娱，推动各地特、优农产品形成品牌IP优势，即将风貌成果转化成可游可赏的风景线，也用风貌样板区的创建带动区域经济发展。

如今的萧山，现代社区可感可触，现代化美丽城镇和城乡风貌样板区见富见美，绘出了城乡和美新画卷。

做优“大生态格局”

“生态圈”筑就“幸福图”

2024年美丽萧山建设“含金量”十足。萧山成功捧回“大禹鼎”金鼎，这是连续七年“夺鼎”后的首次“夺金”。

2024年萧山成功捧回“大禹鼎”金鼎

作为河网水系大区，自 2014年“五水共治”号角吹响，萧山积极推进“三清一配”，开展“污水零直排区”建设，创建“美丽河湖”、推进入河入海排污口排查整治、“找寻查挖”以及流域共治专项行动等一系列治水工作，开辟了治水新路径，还将治水“朋友圈”拓展至周边区县，探索出流域共治新机制，打造了生态治水的典范样本。

美丽河湖·南门江

治水，也是萧山生态建设的一个侧面。去年以来，萧山扎实推进美丽萧山建设，深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，全区年空气优良率为81％，建成6．6公里生态缓冲带，完成13．2公里幸福河湖城乡水系治理，新增4．4公里滨水绿道、13个城乡亲水节点和2个高品质水美乡村，创建57个“无废细胞”、33个市级宁静小区、1个省级减污降碳协同试点，获评美丽浙江、美丽杭州考核双优秀，让美丽萧山处处呈现出如诗如画的景致。

不过，生态环境是一个复杂系统，制约萧山区大气环境质量改善的深层次、结构性问题依然存在，大气环境质量指标瓶颈有待进一步突破，美丽萧山建设任重道远。

厚植“生态底色”同样需要“系统”思维。眼下，萧山正以美丽萧山建设为统揽，加快形成大生态格局，聚力打好“蓝天保卫、碧水提升、净土清废、宁静守护、督察整改、绿色转型、助企惠民”等七大攻坚战，持续提升环境治理效能，扎实推进生态文明建设。

对于萧山这样的经济大区来说，良好的生态环境不仅是民生福祉，更是经济发展的重要支撑。2024年以来，萧山区不断加强生态环境执法正面清单管理，对清单内84家企业做到“无事不扰，有事必到”。坚持审慎包容执法，累计从轻处罚企业85家次，不予处罚31家次，指导企业完成信用修复92家次。围绕助企服务，萧山还提出“三个助企”承诺和9条“绿色”举措，并在全省率先开展排污许可证审批提质增效改革试点，实施环评和排污许可“两证审批合一”。

展望2025年，萧山将锚定“生态环境质量持续改善”这一根本目标，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续推动蓝天、碧水、净土、清废、降噪五轨并行，确保环境质量持续高位提升，不断攀登、站上、站稳全市各区县市的第一方阵，在各项年度重点任务、考核评比创建、比武竞赛排名上积极争先创优，加快推动萧山生态文明建设和生态环境保护迈上新台阶。（高梦姣、张锦霞、徐竑珂）