耀州区高标准严要求推进“千万工程”示范建设

今年以来，铜川市耀州区紧紧围绕区委“一城三区三高地”总体工作思路，按照“一心两翼三线”的“千万工程”示范建设格局，以“四讲四比”为载体，抓重点、补短板、扬优势，以钉钉子精神推动“千万工程”落地转化、见行见效。

抓机制强领导，推动“千万工程”见行见效。成立了区级“千万工程”工作专班，实行“1＋5＋N”推进机制（1即《三年行动方案》这个总领，5即制定出台专班推进、建设管理、验收认定、资金整合、年度任务清单5项办法制度，N即各部门出台的多项针对性支持政策及项目清单），坚持周调度、月研判、季推进和一月一清单一通报，以及常态化督帮，跟进查找问题、补齐短板，确保任务清晰、责任到位、工作见效；根据建设计划，经反复研判，确定了“一心两翼三线”建设思路（“一心”即以耀州城区为核心示范区；“两翼”即以董家河、孙塬两镇为示范片；“三线”即以耀旬路、柳照路、石瑶路为纵深打造三条发展示范带），制定了《铜川市耀州区“千万工程”推进工作专班成员单位主要职责》《铜川市2024年省级“千万工程”示范村、市级重点村建设重点任务清单》，同步建立区级领导和单位包抓“千万工程”省级示范村、市级重点村、区级重点村工作机制，扎实推进各项目标任务全面落实。

抓重点带整体，推动乡村风貌提质。以“清洁乡村，净美家园”村庄清洁行动为抓手，常态化开展村庄环境卫生大整治，围绕“千万工程”示范村种花植绿行动，发放格桑花、三叶草、向日葵等种子126斤，开展家庭农场、“五美庭院”创建，示范村80％以上农户建设为“和美庭院”；推进厕所、污水、垃圾“三大革命”，完成农村户厕改造580座、公厕10座，全面建立日常巡检、粪污清掏等后期管护服务体系，今年建设的4个省级示范村卫生厕所普及率100％；新建垃圾分类亭700座和垃圾桶4200个，通过政府购买第三方服务，实现了全区103个行政村农村生活垃圾无害化处理，示范村农村生活垃圾有效治理率达到100％；完成行政村污水治理等项目，建成污水处理厂12座，人工湿地或生态涝池处理设施49个，农村生活污水治理率100％，户有榜样、村有示范、镇有特色的梯次建设格局正在形成。

抓项目重管理，推动乡村建设提档。按照“因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功”的建设经验，制定乡村建设行动任务清单及责任分工，实施乡村规划、道路畅通、防汛抗旱和供水保障等15类131项建设任务，推动乡村建设提档。一是持续开展农房改造提升，巩固“四好农村路”建设成果，水质改善，电、讯网改造等，实现了群众住房安全、自来水入户、农村电网供电、硬化道路入户、通讯网络覆盖5个100％。二是开展新一轮集体资产台账更新，做好村级资产的建设、验收、移交、管护等制度建设，落实村道养护、水管、护林等管护队伍管前培训、日常考核、经费保障，确保建成新特色、管出新长效。

强链延链补链，推动乡村产业提级。围绕全区8条核心产业链（苹果、香菇、奶山羊和肉羊、葡萄、蛋鸡、中药材、干杂果、设施大棚等）强链延链补链，打造产业集群，推动乡村产业提级、群众增收。加快农村“三个一”建设，成立行业协会4个，建成农事综合服务站点9个，实现村级合作社全覆盖。金马村150万羽全自动规模化蛋鸡养殖示范场启动建设，投资5亿元的“寿光模式”设施农业产业园完成前期准备，农产品初加工、精深加工和综合利用加工能力进一步提升，全区农业“接二连三”融合发展能力不断增强。

抓党建提服务，推动乡村治理提效。围绕基层党组织建设，继续派强管好用好驻村第一书记和工作队，持续开展“头雁引领、头雁帮带”结对帮扶，整顿软弱涣散村党组织，筑牢乡村振兴组织基础。全面落实“四议两公开”、小微权力清单，常态化推动社会主义核心价值观进农村，持续推进农村移风易俗，建立“一约四会”，坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，挖掘提炼“王玉理工作室”等矛盾化解经验，应用积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式，持续深化乡村治理体系建设，区级以上文明村和文明镇占比分别达到80％、90％。（供稿：铜川市耀州区农业农村局）