滁州全椒：“五位一体”推进养老服务事业发展

近年来，为积极应对人口老龄化，全面深化改革，发展老年事业和养老产业，全椒县深入贯彻落实党中央关于民政工作的重要指示批示精神，扎实推进居家和社区基本养老服务体系建设，持续满足老年人日益增长的多层次多样化需求。

多方位优化养老服务载体。引入社会专业力量，刺激民间资本入驻，加大优质养老服务供给，积极探索养老服务机构“公建民营”新模式，全县10个镇养老服务中心由滁州市南谯区华佗中医院和无锡君创康禾养老运营管理有限公司运营；通过公开招投标方式引进第三方，持续对全椒县博爱老年公寓实施公建民营社会化运营；招引无锡君创康禾养老运营管理有限公司，投资600万元打造襄河镇一级护理院，设置医养结合床位200张；招引滁州市东方养帮扶养老项目，总投资约1亿元，租用原全椒县大酒店建设一级护理院，设置医养结合床位500张。

多形式细化机构服务内容。争取专项国债资金2000万元，对10个镇养老服务中心启动提升改造，完善消防配套设施，内部建筑实施无障碍改造；探索建立养老机构“床位医生”服务机制，全县20所养老服务机构全部签约“床位医生”，每月到机构为老人开展不少于4次巡诊服务，并建立特困供养人员健康档案；大力构筑以政府为主导，以“五社联动”为抓手的志愿服务体系，重点推出“心理关爱行动”、“乐享天年行动”、“安康银龄行动”三种创新文体娱乐模式，启动“敬老助老全椒行”系列活动，累计开展各类活动30场次，丰富老年人精神文化生活。

多层次深化老年助餐服务。全县建成运营老年食堂（助餐点）44个，其中：城市社区老年食堂（助餐点）18个，依托敬老院运营老年食堂10个，村老年食堂（助餐点）16个，形成覆盖城乡、方便可及的老年助餐服务网。各助餐点设置3种不同价位的套餐，对符合条件的老年人，每天午餐给予1－5元的补贴，同时为有需要的老年人提供上门送餐服务。

多渠道强化社区养老建设。选定襄河镇康养乐颐养院1楼和3楼共689㎡建设南屏社区嵌入式养老机构，投资中央福彩公益金53．4万元全面实施改造提升，打造“15分钟养老服务圈”。充分利用闲置校舍、村民富余房屋、村部党群服务中心等农村闲置空地，深入推进襄河镇花园村、古河镇再安村、六镇镇郑桥村、大墅镇刘兴村、西王镇管坝村、马厂镇喻河村6家村级养老服务站（农村幸福院）建设。拨付18万元省级福彩公益金用于支持建设，争取南京市全椒商会捐赠1．8万用于幸福院配备空调、洗衣机、冰箱等物资。

多举措固化安全监管机制。出台养老机构“红黄蓝”积分制考核办法，每月对各机构开展1－2次安全生产检查，内容包括消防安全、食品安全、制度建设、环境整洁、医疗卫生、财务管理等方面，结果按月纳入积分制考核评比。每季度联合县住建局、市监局、消防大队、属地管理乡镇开展实地督查，形成“日自查、周检查、月考核、季督查”的工作机制。“元旦”“春节”、“五一”、“中秋”“国庆”等重大节日期间，由局领导班子成员带队，到各机构检查和指导安全生产工作。近年来，全县养老服务领域保持零安全生产事故发生。（全椒县民政局养老股、顾马俐）