守好绿水青山 筑牢生态屏障——黄龙县水土保持三年行动答卷

黄龙县水务局在黄龙县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，围绕黄龙县“生态强县”的发展目标，按照“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的工作方针进行水土流失治理，三年来，全县完成水土流失治理面积145平方公里，在瓦子街镇、圪台乡，白马滩镇共治理小流域4个，打造水土流失综合治理示范村3个。

项目实施中，做到把群众需求作为决策的民生账，把系统思维作为规划的方法账，把持续发展作为评估的长远账这“三本账”算好，真正实现生态修复与民生改善双赢，打造出＂水清岸绿、产兴民富＂的生态治理新范式。

科学规划，精准施策。构建“双维度”的选址机制，因地制宜，综合治理，生态维度是聚焦以低山、林地为主的东部石质林区和北部土质山地生态保护区，虽然林草植被覆盖度较高，但河流两侧多为农田及居民区，生产生活污水直接流入河流或溪沟，耕地土层薄极易侵蚀问题尤其突出，故适宜实施生态清洁小流域进行综合性治理；民生维度是优选基层治理意愿强、产业发展方向明确的村组，从解决群众急需、迫切、现实的问题出发，既调动了群众积极性，又保障了项目效益长期有效发挥。

图：圪台村河道整治后

严把质量，筑牢根基。推行“133”工程管理体系，即 1个责任主体，即黄龙县水土保持工作队全程负责；3级质量管控，即施工班组自检、监理单位专检、质量监督抽检三层把关； 3本管理台账，即工程进度控制表、资金使用进度账、群众满意测评册，并设置组长和具体负责人，真正把责任落到实处，项目乡镇也能全力配合建设单位做好任务落实和群众协调等工作，为项目建设健康有序的开展提供组织保障。

图：苜渠村油葫芦沟治理前后对比

生态赋能，融合发展。在小流域治理中更新传统水保治理观念，创新＂水土保持＋＂模式进行治理，首先将水土保持与环境整治、新农村建设相结合，与当地产业调整发展相结合，切实做到生态效益和农民经济收入相促进；其次是充分保护原有地形和植被资源，因地制宜布设渠、池、路等工程措施，让水土保持工程措施融入到绿水青山之中，既达到治理目标，又最大限度地保护了生态环境，在植物措施布设栽植，尽可能用当地乡土树种，经果林栽植结合当地产业发展栽植特产树种，同时针对是否有化肥的农田、农药使用、农村生活污水、禽畜养殖及固体废弃物等直接排污河道合理进行面源污染防治。

图：苜渠村河道治理前后对比

示范引领，全民参与。打造“多效合一”示范村，以点促面进行全域治理，打造了苜渠村、元垛村、圪台村示范点，来带动所在乡镇的水土流失综合治理。按照“生态修复防线，综合治理防线，沟（河）道整治防线”三道防线布设防治措施，使村庄、道路、农田洪涝灾害将有所减轻，生态效益明显提升；扶持群众栽植经济林草，合理调整土地利用结构，提高土地利用率，经济效益大大提高。通过整治村容村貌，打造美丽宜居的生活环境，有利于乡村生态旅游的发展，并建立健全村级清洁制度建设，宣传水保知识及环境污染防治知识，更有效地提升了村民参与生态保护意识。（图文供稿：黄龙县水土保持工作队）