续修第三轮县（级）志应做到五个“要”

当下，第三轮修志工作启动在即。为了打造高质量传世之作，发挥方志存史、育人、资治功能，第三轮是县级地方志的续修，应做到五个“要”：

——定位要准确定位准不准确，事关志书的质量。因此，要准确定位。站位高，定位准，设计科学是打造高质量传世之作的首要条件。面对新情况、新问题、新矛盾，我们要立足于三个高度。一是要立足于历史高度。我们之所以强调立足于历史高度，是因为他追求的是存史价值。是客观性和公正性、是进步性的评估，是人民性的考量，是历史的视角。作为编修人员要本着对历史负责，经得起历史的检验。二是要立足于全域高度。要站在整体的角度、全局的角度看问题，想事情，不能站在某局部，或者某私域的角度乱塞东西、乱贴标签。强调立足全域（境）高度，主要追求的是反映一地全貌。三是要立足于全志高度。志书素称百科全书，必须有浏览百科的思维。何况修志是项浩繁的工程、牵涉到方方面面。既不能顾此失彼，也不能相互替代。因此，要强调立足于全志高度，追求著述的科学严谨。

——原则要遵循俗话说：“无规矩，不成方圆”。现在是有规矩了，就得按规矩来。众所周知，规矩即规则、原则，本文涉及的原则是指一个人的行动和决策中坚守不动摇的价值观和准则。更何况这是官书，是官家之言，是古今方志权威专家共同认可的东西，是有轨有界有边际的。“花不可越季，草不可越冬”。何况著述呢！尤其是地方志有他的体例规范和要求。因此，我们必须遵循，尤其是核心价值原则，我们必须做到。1．要遵循“存真求实”原则。这个原则通常也叫作志书的“价值原则”或者说“核心价值准则”，也有人称是修志人的“道德准则”“志书灵魂”或“史德”“志法”等。要在马克思主义一般原理指导下，用史料全面、系统、客观地体现和反映事物的本来面貌和事物发展的固有规律。志书以真实、准确、可信为本，这是志书的基本特征。唯有存真求实、存史资治才可流传百世。2．要遵循“横排竖写”原则。也是核心原则之一，通常叫作志书的“结构原则”或“体例结构准则”，也有人称之为“体例原则”或“志书总章法”。所谓“横排竖写”，即“横分门类编排纲目、竖按时序撰写史实”。它的另一种表述方式是“横分纵述”，即“横分门类、纵写事实”，意思是一样的。与地方史和党史排序截然相反，我们不能将二者混为一谈。3．要遵循“述而不论”原则。通常叫作志书的“文风原则”或“写作方法”，也有人称为“撰写原则”或“志书总笔法”。它的另一表述是“述而不作”，也就是基本沿用了孔子“述而不作”的春秋笔法。

——结构要严谨篇目是志书格局结构的文字表述，是编写志书的提纲，设计篇目是志书编修中的重要环节，篇目设计好不好，事关志书的质量。俗话说，上梁不正下梁歪，讲的就是结构关系。因此，编修人员要立稳梁柱就必须抱有严谨的态度，搭好梁柱框架。严谋划，实构架、谨出新。首先是突出重点。着重写好一地之内的自然环境（区位优势）、经济建设、改革开放、现代城市发展、乡村振兴工程以及全面建设小康社会等重要篇章，做到重点突出，合理布局，分清主次。其次彰显亮点。编修第三轮地方志如何彰显亮点。包括挖掘地方文化资源，记述地方志特色，补充和完善志书内容，创新记述方法等。然后增补新点。新方志要视情况增加对新产业、新业态、新技术、新事物等方面的记述。诸如新文旅产业、现代交通物流、人工智能、互联网、大数据、新媒体以及现代金融产业等。

——特色要突出这是方志界的共识。志书没有特色，千书一面，也就失去了志书的存在意义和价值。因此，强调特色要突出。第一是要突出时代特色。本文之所以强调突出时代特色，是因为时代特色是事物矛盾斗争发展变化阶段性的反映，志书突出时代特色有助于探讨历史规律，为发展各项事业服务。之所以再次重申其目的是凸显发展主线，体现社会潮流，反映历史规律。第二要突出地方特色。笔者之所以再次强调突出地方特色，是因为地方特色是由地理位置、自然条件和历史发展形成的。志书突出地方特色有利于从实际出发，有利于两个文明建设。只有是独特的，不管他的属性如何地方志都应该浓墨重彩。第三要突出行业特色。之所以强调突出行业特色，是因为行业特色是各行各业面目的写照和兴衰起伏的脉搏，突出行业特色可使志书更好地发挥实用功能。最近我查阅了前二轮志，有个整体印象，就是行业特色突出不够，中心工作又与其他部门擂同。故第三轮地方志编修强调突出行业特色。

——方法要创新这里讲的方法特指编修地方志的方式方法，也可说是修志之道。古人云：“顺道者昌，逆道者亡”，修志也一样，顺之成功，逆之失败。要创新主要是指运作模式要创新。创新修志的方式方法对于地方志工作的开展至关重要。湖南已出台了《湖南省地方志工作办法》，为第三轮地方志编修提供了依据及实施的办法，值得方志人认真学习领会。从前两轮修志的实践经验来看，第三轮修志的编纂应采取以下方法：一是专业修志机构与县级志各承编单位相结合。专业修志机构主要负责组织发动、篇目设计、目标任务、专业指导、编纂审稿、印刷出版等宏观组织领导；而县级志各承编单位主要负责资料搜集初选和志书初稿撰写以及史实数据和资料核实等项工作。为确保任务如期完成，县级地方志机构务必依法与承编单位签订目标责任书，并严格实行奖惩制度。二是依靠专家修志与众手成志相结合。重点稿件和专业性、技术性较强的专志，可视情况采用政府购买服务等方式，聘请有关专家或专人负责撰写。三是借鉴传统修志手段与学习运用现代科学技术相结合。除继续借鉴传统的修志手段外，还要把现代科技手段移植到新志书的编修实践中。（湖南省岳阳市君山区委党史研究室主任 陈国贤）