政府网站与政务新媒体协同发展路径研究

摘要：在新媒体时代，政府网站需找准自身定位与政务新媒体紧密协同，发挥信息权威发布优势，通过加快二者融合进程，加快自身建设，优化服务流程、整合信息资源、创新内容呈现，立足于民众需求，认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开和优化政务服务的决策部署，优化用户体验，立足“指尖上的政府”，为民众提供多元化政务服务，促进社会治理现代化发展。

引言

信息技术日新月异，新媒体深入融入各行各业，成为推动社会发展的关键力量。在数字化浪潮下，政府治理模式发生转型，政府网站与政务新媒体应运而生，并逐渐成为政务公开、服务民众的主要形式［1］。政府网站作为电子政务的主要平台，承担着政策发布、信息公开的职能，是权威信息的来源，为民众提供系统的政务服务。政府网站与政务新媒体融合发展中缺乏有效的协同联动机制，容易出现服务功能相互割裂问题，不利于提高政务服务的效能。因此探究政府网站与政务新媒体的协同发展路径，有助于构建一体化数字政府，整合资源发挥政府网站的服务功能。

一、加快政府网站新媒体融合，搭建数字服务平台

国务院办公厅《关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）明确提出，要着力将政府网站塑造为更为全面的政务公开核心平台。政务新媒体具有传播快速、互动高效、贴近民众日常生活等优势，推动政府网站与政务新媒体深度融合，搭建一体化的政府数字服务平台，已然成为顺应时代发展的必然抉择。在此过程中，政府网站应统一规范使用以．gov．cn为后缀的英文域名及符合标准的中文域名，严禁采用其他后缀的英文域名，以此确保网站的权威性与辨识度。

从架构层面来看，政府网站可细分为政府门户网站与部门网站，其中门户网站的建设需由本地区、本部门办公厅（室）严格把控，并按规定报国务院办公厅备案，以保障其规范性与引领性。通过政府网站集约化系统，可实现用户信息、业务数据的无缝对接与互联互通，真正践行“让信息多跑路，群众少跑腿”的服务理念，依据群众的多元需求精准匹配相应服务［2］。借助新媒体的技术赋能，一系列增值服务得以拓展延伸，诸多原本依托线下开展的服务功能得以顺利迁移至线上，极大便利了群众办事流程。

伴随群众对政府服务期望的持续攀升与需求的动态变化，为进一步强化政府网站的服务职能，编制统一的大数据开放目录、搭建功能完备的数据开放平台成为关键举措。政府网站平台集目录发布、数据汇聚、便捷检索、统计分析、互动参与、应用展示等多元功能于一体，聚焦民众重点关注领域，如社保、医保等关键信息查询，民众能够直接在平台一站式办结诸多业务，全方位实现“一站式”数字政务服务的高效落地［3］。

以作者所在的湖南省永州市为例，截止2024年底，永州市80％以上的政务服务事项实现“一站式”服务，287项行政许可事项和505项公共服务事项在“我的永州APP”实现“指尖可办”，288件“一件事一次办”事项实现市内跨域通办。所有进入“互联网＋政务”一体化平台收件、办件的行政许可、公共服务等行政事项可自动进行信用核查。

二、以网上政府办事为依托，实现信息资源流通共享

以网上政府办事为依托是实现政府网站与政务新媒体协同发展的关键，实现信息资源流通共享。国务院办公厅要求政府网站完善网站发布机制，对所发布的信息与数据进行科学分类，发布信息应包括经济、社会、历史等介绍信息、本地区、本部门政策文件及法律法规等。政府网站可以建立信息资源库，整合政府各部门的政策文件、办事指南等，确保数据同源，避免出现政策解读不一致的问题，有助于保障政府信息的权威性。例如政府网站所发布的人才引进政策可以利用政务新媒体提炼重点并采用图片、短视频形式发布，确保核心内容一致，增强政府政策的公信力［4］。

为契合民众日益多元且个性化的办事需求，政府网站实现搜索即服务，直接导引网民到政务服务平台，实现智能化匹配，分类显示，并提供个性化服务功能，从“人找政策”到“精准推送”，利用更准确的方式传递政策。强化跨部门业务协同流程实现一站登录全程服务。前沿数字技术与政务服务的融合创新方兴未艾，多地政府网站积极引入 Deepseek及AI等先进服务，赋能数字政务，让民众畅享智慧服务新体验。

例如2025年 3月，江西省人民政府门户网站率先开启 AI ＋政务应用的创新实践。一是实现AI智能问答：精准洞察，即时响应。二是AI智能推荐：个性服务，精准触达。通过整合政府网站、政民互动、政策文件等多源数据，精准捕捉用户意图，对用户行为数据进行深度智能分析，精准刻画用户画像。用户一键订阅，即可享受“点对点”的精准政策信息推送服务。三是AI智能搜索：全面检索，一键触达，精准实现搜索即服务，快速抵达办事服务页面。

三、以新媒体融合为保障，运用新技术、方法创新内容

在新媒体时代，政府网站与政务新媒体应利用新技术、方法创新内容，实现系统化、智能化，优化办事服务。依托政府网站，设置统一办事服务入口，整合业务部门办事服务前端功能，对服务事项进行科学分类，编制指南和事项清单，将信息服务资源与政府网连接形成政务信息资源库，完善政府网站与政务新媒体融合发展政策，打造新型主流媒体。政府网站可以利用人工智能提升互动，开设互动交流栏目，提高业务部门互动频率，实现智能问答。

政府网站可以使用大数据技术收集公众最关心的社会福利、健康护理、生活服务等资料，企业办理业务时能够更加便利，实现公共服务的无缝连接。政府网络可以采取移动优先策略开发适合移动端的应用，确保网站与移动设备相适应，能够提高用户的体验。政府网站和政务新媒体都要进行适老化及无障碍改造，利用语音播报、大字体等技术手段辅助残障人士及老年人畅游互联网。

湖南永州以利企便民为着力点，推进与群众日常生产生活密切相关的政务服务事项向政务新媒体延伸，并做好办事入口的汇聚整合和优化，把握好不同形态政务新媒体分众化、差异化的特点，创新服务模式，扩大服务面，让民众少跑腿，提高办事效率。“永州教育”微信公众号设置了“中考成绩查询”、“学历证书查询”、“大中专毕业生档案”等服务功能；其中，发布的《今年全市初中学业水平考试有哪些大变化？》针对2024年中考政策变化较大的情况，详细说明了报考标准和注意事项，累计阅读量超过10万人次。

结语

政府网站与政务新媒体协同发展推进媒体资源的融合，搭建数字服务平台实现信息流通共享，利用新媒体技术满足民众对政务服务高效、精准的需求，通过线上、线下联动整合数据，打破信息沟通壁垒，拓展服务边界，创建数据信息资源，打造服务型、智慧型政府新形象。

（永州市人民政府网站：龙亚芳）