以“强化日常监督 严抓制度执行 严肃执纪问责”三大支柱筑牢组织管理根基

在组织管理实践中，强化日常监督、严抓制度执行、严肃执纪问责是维护组织秩序、保障目标实现的“三大支柱”，共同构建起组织管理的完整体系。对国有企业而言，若缺乏刚性约束，部门间推诿扯皮，干部敷衍塞责，组织效能必然陷入“低循环”。因此，我们必须以“严”的基调匡正行为准则，以“实”的举措校准发展航向，确保组织有序、高质量的运行。

一、“三大支柱”的重要意义

（一）强化日常监督：管理范式转变的治理艺术

传统管理往往陷入“问题导向”的被动局面，造成矛盾激化才介入处置，既损害组织公信力，也易让干部产生“破窗效应”。加强日常监督管理，一方面是将监督关口前移，从“末端处理”转变为“源头治理”，拉好抓早抓小的“警戒线”，实现从监督是挑刺儿、不信任到监督是一种保护的理念转换；另一方面是通过常态化监督及时发现党员干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错，实现从“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，彰显对干部的严管厚爱，正如中医“治未病”理念，帮助干部在“小错”阶段及时刹车，避免从“破纪”滑向“破法”。

（二）严抓制度执行：组织运行的底层逻辑

制度是组织规则的“硬约束”，为干部职工提供正确的行为指南。一是从严制定制度能够清晰地界定干部职工的行为边界。例如，《中国共产党纪律处分条例》明确规定了违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等各类行为的处分措施，让党员干部清楚的知道一旦越界就会受到相应的处罚，从而在思想上筑牢防线。二是严抓制度执行是全面从严治党的重要支撑。有了严格的制度，才能对党员干部进行有效的管理和监督。例如，通过完善的党内监督制度，加强对权力运行的制约和监督，从而推动全面从严治党向纵深发展。

（三）严肃执纪问责：组织治理的“最后一公里”

从严查处、违纪必究所释放的是“违规必究”的决心，是对贪污腐败“零容忍”的态度，是“长震慑”的鲜明导向。即无论职位高低、功劳大小，只要违反规矩纪律，都将受到严肃处理。这就像在社会治理中，严厉打击犯罪行为一样，让所有干部职工明白违纪违法是没有“安全地带”的，让党员干部深刻认识到纪律红线不可触碰、法律底线不可逾越。当看到身边的人因为违纪受到处理时，党员干部会反思自己的行为，更加自觉地遵守纪律规矩。这就像是一个警示灯，时刻提醒干部职工严格要求自己，按照党的纪律规矩行事，从而营造良好的干事氛围。

二、纪律规矩下干部“八小时内外”监督的实践路径

“三大支柱”中，日常的管理监督更是纪律建设的重中之重，而做好干部“八小时内外”监督是防患于未然的“最优解”，它能确保干部在任何时候都能严守纪律、恪守规矩。

（一）八小时内：织密“制度监督网”

通过建立完善的考勤制度、绩效考核制度以及内部审计机制等，对干部的工作行为进行有效的监督与管理。一是建立“日常考勤＋重点工作督办”双轨机制，运用不定时考勤检查等手段，掌握干部在岗状态，确保干部职工按时上下班，不迟到、不早退，保证工作时间的充分利用。二是以考核评价为“指挥棒”，强化结果运用导向，以部门职责为“基准点”，构建责任监督体系，形成目标责任书。三是建立工作流程规范化，提高工作效率，减少工作失误，对干部职工的工作流程进行规范，明确各环节的责任人和时间节点。例如，干部选拔任用实行“凡提四必”，从源头杜绝“带病提拔”。四是加强沟通与反馈，定期与干部进行沟通交流，对发现的问题及时进行反馈和纠正，帮助干部认识问题、改正错误。

（二）八小时外：延伸“监督新触角”

搭建“家庭—社会—网络”三位一体的监督体系，将监督延伸至“八小时外”。组织干部职工签署《“八小时外”自律承诺书》，干部选拔任用过程中对干部生活圈、社交圈、娱乐圈进行全方位了解，对家庭情况开展走访调查，引导家属当好“廉内助”，对异常消费、交往及时提醒。通过社交监督，充分了解干部的社交圈子，了解他们的交往对象和交往方式，防止干部在社交活动中出现违规违纪行为。例如，建立个人事项报告制度，以便组织及时了解情况；与社区、辖区派出所建立“监督信息互通机制”，对干部职工社会活动进行监督，畅通群众举报渠道。通过信息技术，对干部网络行为的监督，防止干部在网络上发表不当言论、传播不良信息。例如，建立干部网络行为监测机制，定期对干部的网络言论进行监测和分析，对发现的问题及时进行处理。

三、以“永远在路上”的执着，推动纪律规矩落地生根

纪律建设只有进行时，没有完成时。从“打虎拍蝇”到“抓早抓小”，从“刀刃向内”的自我革命到“八小时内外”的全周期管理，都是为了让纪律成为“带电的高压线”，让规矩成为“日用而不觉”的行为准则。推动形成“人人敬畏纪律、事事遵守规矩”的良好生态，在激浊扬清中涵养清风正气，在守正创新中锻造过硬队伍。（烟科院党群人事科党支部：张华杉）