宜宾珙县：执笔乡村振兴“画卷” 擘画美好幸福生活

珙县，一个典型的山区县。近年来，在全面推进乡村振兴进程中，珙县依托自身优势，大力实施乡村振兴示范工程，奏响了一曲“乡村振兴”的动人乐章：全年实现粮食播种面积54．08万亩，粮食总产量19．88万吨，增长2．28％、位列全市第一。蚕桑、茶叶、畜牧水产等特色优势产业加快发展，实现产茧1．25万吨、茶叶1．23万吨、生猪出栏49．73万头，农林牧渔业总产值62．84亿元。

聚焦资源要素，实现多方共赢

在平均海拔1200米的珙县鹿鸣茶园里，一排排茶树错落有致，青翠欲滴，散发出淡淡清香。

“我在茶场一年大约能挣10万元，分红加上帮着除草、施肥、采茶……不用离乡背井也能衣食无忧。”曹营镇红光村村民李跃永满意地说道。

据介绍，珙县拥有鹿鸣茶海、龙茶花海等乡土资源，具备蚕桑、茶叶、畜牧等产业基础条件，通过促进市场主体主动投入，调动群众广泛参与，构建一套紧密的利益联结机制，整合和优化配置资源要素，提高产业组织化程度和农业产业化水平，让农户参与到产业发展中来，把农民带起来，让农民富起来，实现了多方共赢的良好局面：

——提高产业组织化程度。鼓励和支持土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作组织等经营主体流转，依托“宜宾市桑蚕产业技术研究院”“蚕桑院士工作创新中心”等平台，健全完善“公司＋基地＋农户”“茧站＋共育户＋蚕农”的生产组织模式和技术服务体系，提高产业组织化程度。

——培育新型农业经营主体。按照“外引内育、梯次培育”思路，扶持壮大一批种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业、产业综合体，加快培育一批“有基地、有品牌、有效益、有带动”的新型农业产业化市场主体。

——完善农业产业化利益联结机制。探索“村股份经济合作联合社＋新型经营主体融合发展”“新型经营主体＋农户联农带农发展”“村供销合作社公司＋农户发展”利益联结模式，实现农户发展增收、企业发展受益。

——畅通农产品销售渠道。充分利用“线上＋线下”模式，引导市场主体与电商平台、主流新媒体平台、知名直播团队合作，鼓励企事业单位、企业食堂等开展订单采购，加快补齐农产品冷藏保鲜设施等短板，创新营销方式打通农产品销售渠道，持续打响鹿鸣贡茶、僰人牌蚕茧、郭满堂腊肉等品牌，实现商家获利、人民群众得实惠的多方共赢。

聚焦生态环保，改善乡村人文

火红五月，从无人机的视角俯瞰珙县县城，一幅天蓝水清山绿的画面徐徐展开，成为珙县随处可见、俯拾皆是的自然图景。珙县在推进乡村振兴战略中注重生态环保和可持续发展。通过抓实乡村建设、实施减量增效工程等措施，推动了农村生态环境的持续改善和人文环境的优化发展。

摊开珙县生态环境“成绩单”，在全省率先开展全国森林草原湿地荒漠化普查试点，全县林地面积达100．2万亩，森林覆盖率提升至53．48％，空气质量综合指数全省排位较2023年上升10位……一个个亮眼的数据背后，是珙县抓好生态环境保护的决心和成效：

——抓实乡村建设。深入实施美丽乡村建设“百村示范、千村达标”工程，培育示范村、达标村；有序推进农村人居环境整治提升五年行动，抓实农村“厕所、污水、垃圾”三大革命和人居环境整治，推动乡村“四旁四边”绿化美化行动深入开展。

——实施减量增效工程。在粮食生产功能保护区开展玉米、水稻、马铃薯化肥利用率试验和蔬菜“2＋X”化肥深施核心示范，推广测土配方施肥、应用配方施肥技术，在粮油、桑树主要病虫害区实施黄板、性诱防控、生物农药等绿色防控技术示范。

——强化常态巡查宣传。按照“空间覆盖无空白、责任落实无盲区、监督管理无缝隙”原则，构建广播有声音、电视有图像、网络有信息、社会有氛围的全方位、多角度、立体式宣传大格局，织牢秸秆禁烧“防火网”。

——着力生态修复。实施1．5万亩“竹＋桢楠”林业生态修复项目，扎实开展珙泉镇洛浦河水环境综合治理、巡场镇余家老垃圾场土壤修复、环境监测体系等建设。

聚力党建引领，深化基础治理

近年来，珙县坚持党建引领，创新探索“阳光村务”双线公开、“民情诉求”全程快办、“联网联户”干群连心等路径，着力推进基层治理体系建设，激活乡村发展新动能，推动了基层党组织的全面提升和治理能力的不断提高。健全党组织领导的村民自治机制，以全覆盖的基层党组织为核心，构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的乡村治理体系：

——打造“阳光村务”智慧平台。建立珙县农村集体资产监督管理服务中心，线上线下双线监督、掌上村财、银村直连，推动基层干部在阳光下行权履职，提升农村集体资金资产资源监管效能；同时，开展农村集体资产监管提质增效行动，加强审计监督完善农村集体资产监督管理服务体系建设，确保村里的事，村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意。

——开发“民情诉求”办理系统。利用现代化信息技术，创新开发社情民意全流程收集办理分析应用系统，突破性地打造“群众出题、平台派单、分级办理、部门督办、阳光公开、反馈评价、逗硬考核”闭环运行模式，及时、准确、高效地回应群众关切。

——创新工作方法。创新建立“干群连心”的工作方法，鼓励并引导党员干部沉下身子，察民情、办实事，每位党员干部为联系户办实事好事每年1件以上。通过结对联系，拉近了干部群众关系，进一步提升了群众的满意度。

——健全党组织领导的村民自治机制。打造县乡村“珙桐议事厅”议事平台，优化“一约五会”等自治载体建设，推广代家村“新三件法宝”，全面落实“四议两公开”制度，提升村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化水平。

——实施乡村振兴“头雁引领”工程。高质量举办“四化同步·城乡融合”乡村振兴暨村党组织书记进修班、驻村第一书记和工作队员培训班等，持续提升村党组织书记履职能力、服务能力。加强驻村工作队伍选派管理，全面完成新一轮驻村第一书记和工作队员轮换工作。建立“引育”机制，储备村党组织书记后备人才。（陈顼）