河北省阜城县构建“15分钟医养服务圈” 绘就老年幸福生活新图景

近年来，阜城县立足县域实际，以构建“15分钟医养服务圈”为抓手，创新服务模式，整合资源布局，打造覆盖城乡的医养结合服务体系，有效破解老年人“看病远、养老难”问题，推动老龄事业高质量发展。

高位统筹，织密全域服务网格。阜城县将医养结合纳入经济社会发展总体规划，制定专项方案，形成“党委、政府统筹、卫健牵头、多部门协同、全社会参与”的工作格局。建成医养结合机构19家，其中城区10家，乡镇9家，开放医养床位2318张，服务在院老年人超1300人。

在城区，依托县人民医院、中医院及社区卫生服务中心，建成4个社区医养结合服务中心和8个日间照料服务站，配备CT、彩超等医疗设备，提供“医疗+养老”一站式服务。在农村，以10个乡镇卫生院为核心，整合14个农村医养机构、9个幸福院和村卫生室资源，形成“县－乡－村”三级服务网络，确保老年人15分钟内享受医养服务。持续优化服务网络，提升资源可及性。

整合资源，构建全链产业矩阵。阜城县创新“政府领航、部门协同、社会共建”机制，筑牢基层医养服务根基。全县354个村卫生室、24家社区卫生站纳入医养服务网络，家庭医生团队为老年人建立动态健康档案，提供上门巡诊、送药下乡等服务，累计配送慢性病药物1.2万份。在此基础上，组建10支乡镇医疗服务“轻骑兵”和54个家庭医生签约团队，深入基层为65岁以上老年人提供年度健康体检、失能评估、上门巡诊等服务，健康管理覆盖率达85%。基层医疗机构与县级医院建立“远程会诊—双向转诊”绿色通道，实现“小病不出村、急病快转诊”。通过村卫生室与县级医院的联动，老年人慢性病控制率提升35%，就医成本降低40%。

推动医疗机构与养老机构深度合作，12家医疗卫生机构与19家养老机构100%签约，通过“三定三共享”模式（定期巡诊、定向服务、定点对接；数据共享、资源共享、服务共享），实现慢性病规范管理率提升至92%。同时，吸引社会资本投入医养产业，打造德隆慧泽康养综合体等标杆项目，推动服务多元化发展。

该县积极搭建智慧医养信息平台，整合6.6万份健康档案，18000多条养老服务记录。诊疗信息“一次录入、全域流通”，用药医嘱、检查报告等自动同步至家庭医生与养老机构。依托5G网络，构建“县－乡－村”远程医疗体系，年均开展远程会诊2150余次，让农村老人足不出户享受优质医疗资源。

推进“互联网+医养”服务，整合医疗、养老、药店等资源，打造智慧医养服务平台，实现在线预约、远程问诊、健康监测等“一网通办”。光明社区投入60余万元建设智慧养老平台，提供掌上问诊、电子围栏等11项服务，为4300余名老人提供“一站式”上门服务。

推进“AI +医养”。借助人工智能优化县域医共体运作，通过 AI算法分析医疗数据，精准匹配资源、辅助制定个性化健康方案。AI对医养数据的挖掘，为管理决策提供支撑，推动服务智能化、精准化。

夯基提质，强化全维支撑保障。以全要素保障为核心，构建“资金链供血、政策链护航、人才链强基”三位一体支撑体系，为15分钟医养结合服务圈建设注入动力。阜城县每年单列120万元用于医养结合发展，近三年累计投入超1500万元。推行特殊困难失能人员“养医分账”模式，统筹特困供养金、低保金等专项经费，确保失能人员高标准供养。

在人才建设上，实施“引育并举”战略，引进21名专业人才，培训护理人员1200余人次，并通过“县管乡用”机制，推动优质医疗资源下沉。

成效显著，打造医养结合示范标杆。先后荣获“全国医养结合示范县”“全国敬老文明号”等称号，其经验做法入选国家卫生健康委与世界卫生组织“医养结合在中国的最佳实践”199个最佳案例之一。未来，阜城县将持续完善服务体系，推动“15分钟医养服务圈”提质升级，为“健康河北”建设贡献更多力量。（阜城县卫生健康局：许晓鹏、王治）