妇幼保健院党建与业务融合路径探索

摘要

在新时代卫生健康事业发展背景下，党建与业务深度融合是公立医院实现高质量发展的重要路径。本文以某妇幼保健院为例，分析当前党建与业务融合的现状与问题，探索以党建引领妇幼健康服务的实践路径，提出通过思想建设、机制创新、服务优化和队伍建设等举措，推动党建与业务同频共振，为妇幼保健机构高质量发展提供参考。

一、党建与业务融合的背景与意义

（一）政策导向

党的十九大提出“健康中国”战略，强调公立医院需坚持党建引领，提升服务能力，这为公立医院的发展指明了方向，将党建工作摆在了重要位置。国家卫生健康委《关于加强公立医院党的建设工作的意见》明确要求“把党的领导融入医院治理各环节”，从政策层面为党建与医院各项工作的融合提供了依据。而健康中国2030目标更是着重强调了妇幼健康服务能力提升的重要性，让妇幼保健院的工作有了更明确的政策指引。

（二）行业需求

妇幼保健院作为公共卫生服务的重要载体，肩负着妇女儿童全生命周期健康管理的重要职责。在当前的行业环境下，需要通过党建工作来强化其公益性，确保医院始终将服务人民健康放在首位，同时不断提升服务质量，以满足妇女儿童日益增长的健康需求。

（三）现实需求

目前，部分医院存在党建与业务“两张皮”的现象，党员的先锋模范作用发挥不充分。这些问题导致医院在服务资源分配上存在不均，群众对医院的满意度也有待提高。因此，亟需通过党建工作凝聚共识，解决这些实际问题，探索出党建与业务融合的有效路径。

二、现状分析

（一）党建引领作用逐步显现

多数医院已经建立“双带头人”制度，让业务骨干同时担任党务工作者，实现了党建工作与业务工作在人员上的结合。并且，这些医院将党建工作纳入科室考核，使党建工作与科室的日常业务工作紧密联系起来，推动了党建引领作用的发挥。

（二）党员示范效应初步形成

通过设立“党员先锋岗”，鼓励党员在工作中发挥带头作用，为患者提供更优质的服务。同时，开展“红色义诊”等活动，让党员走出医院，深入基层为群众提供健康服务，不仅提升了医院的服务形象，也增强了党员的责任感和使命感。

三、党建与业务融合的实践困境

（一）思想认识不足

部分医院存在“两张皮”现象，一些人认为党建是“务虚工作”，与业务工作关联性不强。这导致党建工作与业务目标脱节，在实际工作中存在重形式轻实效的问题，使得党建工作无法真正为业务工作提供有力支持。

（二）机制衔接不畅

党建工作与业务工作的考核指标相互分离，没有形成协同推进的制度保障。这种情况下，党建工作和业务工作各自为战，难以形成合力，影响了两者融合的效果。

（三）创新融合不足

党建活动形式较为单一，大多是传统的学习、开会等模式，未能有效结合妇幼专科特色。同时，传统的医疗模式也难以满足新时代妇女儿童多元化的健康需求，使得党建与业务的融合缺乏创新点和吸引力。

（四）人才支撑薄弱

复合型党务干部短缺，这些干部既需要懂党务工作，又要了解妇幼保健业务，目前这样的人才相对较少。而且，业务骨干参与党建的积极性不高，专业技术骨干对党建工作的参与度也较低，这在一定程度上限制了党建引领作用的发挥。

四、党建与业务融合的创新举措

（一）思想融合：强化党建引领的价值观塑造

1.建立常态化学习机制。将妇幼健康政策、医德医风教育纳入“三会一课”，通过开展“妇幼健康与党性修养”主题研讨等活动，让党员干部深刻认识到党建工作与妇幼健康事业的紧密联系，增强他们的责任感和使命感。

2.树立“党建+健康”理念。借助主题党日活动宣传妇幼保健知识，组织党员带头进社区开展“关爱孕产妇”“儿童营养课堂”等公益活动，让党员在实践中践行党的宗旨，同时也向群众普及了妇幼健康知识，提升了群众的健康意识。

（二）组织机制创新：构建“双轮驱动”模式

1.制度保障。制定《党建与业务融合实施方案》，明确责任分工、时间节点以及党委在学科建设、人才培养中的决策地位。推行“双向进入、交叉任职”制度，让业务科室负责人兼任党支部书记，确保党建工作与业务工作在决策和执行层面能够有效衔接。

2.资源保障。设立专项经费支持党建创新项目，为党建与业务融合提供资金保障，鼓励开展各种有特色、有实效的活动。

3.文化保障。通过院史馆、党建长廊等载体，宣传“红色妇幼”文化，营造浓厚的党建氛围，让全体医护人员在潜移默化中接受党建文化的熏陶，增强对医院的认同感和归属感。

4.项目化推进。设立“书记项目”，将新生儿科建设、母婴安全提升等业务难点纳入党建考核，让党建工作围绕业务工作的重点和难点展开，推动业务工作的顺利开展。

（三）服务能力提升：打造“党建+健康服务”品牌

1.公益服务延伸。开展“党员先锋岗”“流动医院”等活动，组织党员深入社区、乡村为群众提供免费筛查、育儿指导等服务。例如，建立“孕产妇健康管理中心”，党员带头实施高危妊娠分级管理，有效降低了孕产妇死亡率，切实为群众解决了实际问题。

2.智慧医疗赋能。开发“党建引领妇幼健康”数字化平台，实现线上健康宣教、预约诊疗与党员志愿服务联动。通过该平台，群众可以更便捷地获取健康知识和医疗服务，党员也能更好地发挥先锋模范作用，提高服务效率和质量。

（四）人才队伍建设：实施“双培养”工程

1.党员培养机制。年初制定详细的培养计划，将业务骨干培养成党员，让他们在党建工作中发挥更大的作用；同时，将党员培养成管理或技术骨干，提升党员在业务工作中的影响力和带头作用。

2.医德医风建设。开展“廉洁行医”主题党日活动，加强对医护人员的职业道德教育。建立患者满意度与党员考核挂钩机制，促使党员干部以身作则，不断提升服务质量，树立良好的医德医风。

五、结论与展望

本文从思想、机制、服务、队伍四个维度构建了市妇幼保健院党建与业务融合的实践路径。通过思想融合统一认识，机制创新提供保障，服务提升打造品牌，队伍建设增强动力，能够有效推动党建与业务同频共振。

未来，市妇幼保健院还需进一步结合妇幼专科特色，不断探索党建与智慧医疗、学科建设等领域的深度结合。在智慧医疗方面，利用大数据、人工智能等技术优化服务流程，为妇女儿童提供更加精准、便捷的健康服务；在学科建设上，以党建为引领，加强重点学科和特色专科建设，提高医院的核心竞争力。通过持续努力，为妇女儿童提供更优质的全生命周期健康服务，以高质量党建引领妇幼健康事业高质量发展。（益阳市妇幼保健院：李胜芝）