“三剂良方”构筑人才竞争新优势

功以才成，业由才兴。人才作为驱动民族复兴、制胜全球科技与产业竞争的核心战略资源，其重要性愈发凸显。近十年来，国内数十城省竞相出台人才新政逾百项，诚意“百策求贤”，多维度延揽英才。这些政策归结起来，主要围绕推进人才本土化，落户、购房补贴、生活补贴、配套保障多给激励。但是，我们看到，虽然政策频出，但是却出现两极分化的现象，有些城市政策如虎添翼，人才集聚成效好，而有些地方则效果平平。仔细分析可看出，广聚英才要找准人才的“关键点”，有的放矢，精准制“方”，才能事半功倍。

开好“引”方，厚植人才集聚的根基。要找准人才集聚的动因，注重人才流动的规律，抓住人才的关注点，精准引才。要突出产业优势，强化产业对人才的集聚效应，做精做强优势产业，不断延伸产业链条，推动集群发展，形成人才集聚高地。要建好平台，大力推进各类科技企业孵化器、众创空间建设，做好各类平台载体之间的整合，明确产业定位，配套扶持政策，打造有影响力的产业基地和人才创业基地。要灵活引才，在“高精尖”人才难以全职引进的情况下，要转变思路，通过建立“人才飞地”“人才离岸孵化器”的方式，柔性引进、离岸培养、项目化合作一批高端人才，打破人才地域限制，用好各类顶尖人才。

制好“用”方，激发人才创新创业活力。引进人才的目的在于使用人才，要牢固树立“以用为本”理念，做到人尽其才，从而不断夯实“人才高地”，加速推动发展。要科学评价人才，发挥政策导向作用，在人才扶持方面，克服唯论文、唯职称、唯学历的倾向，更加注重人才质量、贡献、绩效，坚持“唯才是举”，不拘一格用好创新能力强、创新潜力大的真正人才。要精准扶持人才。以人才“需求侧”来推进制度“供给侧”改革，聚焦人才创新创业所需，特别是“融资难”的问题，完善现有人才贷款政策，并拓宽创业扶持领域，积极引导社会资本投入，提供低成本的贷款资金支持。要用活本土人才，积极为本土人才发挥作用创造条件，深入实施“凤还巢”“本土人才扎根计划”以及“大学生回本村任职工作”，全面激发本人人才活力，打造一支对地方有感情的“永久牌”人才队伍。

做好“留”方，营造栓心留才的港湾。在人才环境打造方面，立足以人为本，想人才之所想，急人才之所急，让人才有更多的存在感和认同感。要拓宽服务内容。针对人才的需求，拓宽服务外延，打破政府部门“单打独斗”的局面，积极吸纳创业孵化、研发中介、技术转移、知识产权、投融资等领域为重点的社会服务资源参与人才工作，为人才提供一揽子全程服务。要建立人才荣誉制度。对为经济社会发展做出贡献的高层次人才授予荣誉、给予奖励；择优推荐为各级党代会代表、人才代表、政协委员，让人才有获得感、融入感和归属感。加大对先进典型人才的宣传，让人才得到尊重和肯定，营造敬才爱才的社会氛围。要着力优化人居环境，全面推进绿色发展，让人才在蓝天白云、鸟语花香、繁星闪烁的优美环境中创业立功。

广聚英才绝非简单的政策叠加，而是精准制“方”的系统工程。唯有以战略眼光开好“引”方，以改革魄力制好“用”方，以人文温度做好“留”方，方能构筑起面向未来的全球人才竞争新优势，为中国式现代化建设注入澎湃不息的智力动能。（海州区委办公室：谷舒）