北京亦庄综合保税区顺利通过预验收，打造全国首个新质生产力综保区

8月18日，北京亦庄综合保税区（以下简称“亦庄综保区”）顺利通过预验收，标志着北京市第4个综合保税区、全国首个以新质生产力为主题的综合保税区即将正式封关运营，为首都高水平对外开放注入新动能。

此次预验收由北京海关会同市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源委、市商务局、北京市税务局和外汇局北京市分局等7部门组成联合预验收组，通过听取汇报、实地查验等环节，对项目基础设施、监管设施、信息化系统建设等进行全面评估。预验收组一致认为，亦庄综保区基础和监管设施符合《综合保税区基础和监管设施设置规范》要求，同意通过预验收并签署预验收会议纪要，为后续正式验收及封关运营奠定了坚实基础。

定位清晰，功能布局完善

亦庄综保区位于亦庄新城南部长子营工业区，2024年9月7日获国务院批复设立，批复面积0.61平方公里。其地理优势显著，紧邻北京经济技术开发区（北京亦庄）重点产业集群，目前一期已建成约10万平方米的高标准产业空间。

从功能布局看，目前亦庄综保区已设立保税加工、保税物流、保税研发和保税检测维修等功能区，同步培育工业品一站式供应、大型设备融资租赁等平台，重点服务高精尖产业保税服务贸易发展，为新质生产力发展提供全链条保税服务支撑。

聚焦新质生产力，构建“4+N”产业生态

作为全国首个以新质生产力为主题的综保区，亦庄综保区密切围绕北京亦庄构建“44637”发展体系，确立了“4+N”保税产业发展体系：以高端装备为重点，构建智能制造保税产线；以新能源汽车为重点，构建整车和关键零部件保税维修中心；以新一代信息技术产业为重点，构建核心零部件分拨中心；以生物医药为重点，构建全球临床检测CRO研发服务基地；打造N个保税服务贸易创新业态，精准对接区域高精尖产业集群需求。

这一产业布局已吸引大量市场主体关注：目前亦庄综保区意向入区企业80家，封关验收后明确签约落地项目30个，涵盖汽车SKD件组装出口、半导体产品检测组装等保税加工、保税维修，创新药物制剂保税研发，以及保税物流、供应链管理、消费品跨境电商等多个“保税+”服务领域。

企业的积极反馈印证了其价值。“综保区的全域封关运行，对我们开拓多元市场，筑牢外贸韧性具有重要意义”京东集团跨境业务部副总经理张静表示，将积极对接国际，不断在多元化市场中挖掘新的商机，实现更加广阔的发展空间。专注于为全球商用车用户提供车辆运营整体式解决方案的云豪车业（北京）有限公司董事长王云厅则表示：“亦庄综保区将建成全环节零部件备件中心，帮助我们建立更加集成化、灵活性的零部件调拨模式，显著降低上下游企业的物流成本，从而打造富有韧性的产业链供应链体系。”

双驱动双赋能打造数智标杆

为推动高水平开放与产业落地，亦庄综保区着力打造政策创新“试验田”和精准招商机制两大支撑体系。依托对外开放平台，探索保税维修、再制造等创新业态，谋划前置货站、区港联动等新模式，力争形成可复制、可推广的“亦庄经验”；建立“项目管家+保税管家”双管家制度，构建从线索对接、入区谈判、保税方案制定到落地服务的全链条协同机制，高效推动项目落地。

值得关注的是，作为全国首个高精尖智慧场景全集成的综保区，亦庄综保区以先进制造业和高端服务业融合发展为基础，以产业创新和科技创新为特色，探索智慧无人仓储调度、无人驾驶、人工智能辅助监管等创新场景应用，打造全周期孪生数字园区、综保区数智创新标杆。

未来，亦庄综保区将建立全域数字孪生模型，全面集成北京亦庄“数字一张图”，接入北京亦庄企业链、治理链及企业信用管理、自动驾驶云控平台等底层数据，建设智域全景、智慧监管、智联视界“三智”数字孪生智慧平台。创建一企一档数字孪生、产业空间利用监测、碳中和及能耗管理、地下管网孪生监测等全场景智慧系统，围绕“人、车、货、企、管网”五大场景实现全链路实时监测，为园区运营及海关服务提供有力支持。同时引入清洁能源，打造绿色微网：综合配置光伏、地源热泵等能源网络，建立碳排放、碳资产、碳达峰等“双碳”管理系统，实现园区碳排放核算监测的同时为企业提供碳认证、碳交易等创新服务。

北京经开区相关负责人表示：“作为首都唯一国家级开发区，我们将精益求精完成正式验收，全力冲刺封关运营，以新质生产力引领高质量发展，不负使命与嘱托。”（图文：金兰）