泉州以大局思维推动登记赋码服务效能双提升

在深化“放管服”改革、优化营商环境的时代背景下，登记赋码工作作为政务服务的关键枢纽，直接影响政府行政效能和服务水平。今年以来，泉州市委编办立足全局视角，以大局思维统筹谋划登记赋码工作，通过打破业务壁垒、整合资源要素、优化流程机制，推动登记赋码从“被动审批”向“主动服务”、从“碎片化管理”向“全周期治理”转型升级，探索出一条登记赋码提质增效的新路径。

突出前瞻预判，构建整体联动格局。市委编办将事业单位登记、机关群团赋码工作深度融入机构编制整体布局，与事业单位改革、党政机构改革等重点领域体制机制改革有机结合，形成系统联动效应。提前预判改革对登记赋码业务的传导影响，做好前瞻性规划与应对，确保各项工作有序衔接、协同推进。

建立协同机制，凝聚部门工作合力。建立机构编制事项调整与登记赋码变更联动机制，明确各科（中心）职责边界和数据共享规则，通过实时动态梳理涉及事业单位法人证书登记信息、赋码证书信息调整变更的机构编制事项，形成详细工作台账，实现信息互通、资源共享，充分激发各科室协同合作的叠加效应。

服务发展大局，保障工作有序有力。以服务发展为目标，不断提高政务服务水平，确保登记赋码工作与全市发展大局同频共振。以服务对象的实际需求为导向，进一步简化申办手续和办事材料，统一登记材料清单、审核标准和办理时限，依据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《事业单位登记管理服务标准化规范（试行）》等法律法规，精心制定《办事指南》等标准化操作手册，全面落实一次性告知制度，让服务对象一目了然、一趟办结。充分发挥数字化技术优势，大力推广电子证照应用，夯实“无证明”城市建设基础，持续推进事业单位法人登记向“减时间、减材料、增效能”的目标迈进。登记赋码各项工作跑出“加速度”，为推动经济社会高质量发展提供了坚实的体制机制保障。

强化清单管理，提升周期治理效能。调整优化“双随机、一公开”单一监管模式，编制登记赋码事项分类管理清单，分阶段、分重点、分类型实施清单监管，走实“长效监管棋”。前移监督检查工作关口，确保审批源头严格规范、依法依规。在年度报告公示工作及日常管理中，根据管理清单重点规范单位名称变更、法人变更、登记住所变更、开办资金数额增减情况变更、宗旨和业务范围变更等登记事项。实时跟踪登记赋码事项变化情况、单位运行情况、业务开展情况等，定期开展“双随机、一公开”抽查，对监管重点单位、重点领域进行专项督查，及时发现和纠正存在的问题，防止出现监管漏洞。（泉州市委编办：吕小萍）