承德：专家巡诊进企业 闭环治理保安全

“这里的护栏已经损坏，需要立即维修，否则稍不注意就会引发高处坠落事故。”“高空作业时，要保证钢丝绳正确、合规使用。”“打磨作业时，要戴防护眼镜、口罩、手套”……今年以来，在承德市的建筑工地、生产车间、矿场一线，一支由工伤预防专家组成的“巡诊队”正活跃在安全生产一线。他们穿梭于各家企业，将“专家门诊”开进企业车间，以“一企一策”的精准服务，为企业安全“把脉开方”，筑牢工伤预防的“防火墙”。

上门巡诊：从“被动应对”到“主动出击”

“市人社局组织开展‘专家上门’把脉活动，‘一对一’提供工伤预防培训和指导，进现场、细查访、找隐患，帮我们找出了很多以前没意识到的问题，还帮助我们完善安全生产管理制度。”承德市建投天然气有限责任公司相关部门负责人翻开《工伤隐患报告》，上面详细记录着工伤预防专家从车间人员的作业习惯、设备设施状态到作业环境风险点的诊断结果，最终锁定3项风险源。

这种上门巡诊服务模式，源于承德工伤预防机制创新。为推动工伤预防工作扎实开展，承德市人社局组建了一支由注册安全工程师、工伤预防专家、卫生健康专家等组成的“巡诊队”，推出“入企诊断——定制课程——跟踪督导”闭环服务模式，帮助企业改善作业环境，提升工伤防护能力。

在宽城京峰矿业有限公司，专家小组深入井下作业面、机械设备操作车间等多个作业场所，通过实地勘查、档案查阅、员工访谈等方式，帮助企业排查工伤风险。一旦发现风险隐患，工伤预防专家会对企业负责人和安全管理员开展针对性教学，指导企业如何落实安全管理，优化作业环境，进一步排除风险隐患。

“以往企业的安全管理多凭经验行事，此次专家从专业角度指出了我们忽视的隐患，这样‘送上门’的服务可太实用了，我们工伤预防工作方向更精准。”宽城京峰矿业有限公司安全主管感慨道。

如今，承德工伤预防服务理念正在从“等企业上门”向“送专家入企”转变。

一企一课：从“大水漫灌”到“精准滴灌”

“建筑行业‘五大伤害’如何防？高处作业要配齐‘三宝’并严格遵守规程，物体打击方面，施工现场设警戒线、清理杂物、避免立体交叉作业……”在承德宏晟工程项目管理有限公司工伤预防培训会上，安全专家正结合企业实际案例，为一线职工讲解工伤预防要点。

“定制”是培训工作的出发点和落脚点。为切实提升企业职工的安全意识和工伤防护能力，承德市推行“一企一课”定制化培训，根据企业行业特性、风险等级和岗位需求，量身打造“安全课表”：为建筑企业开设“防高坠、防坍塌”实操课，为矿山企业打造“井下安全规范”情景模拟，为制造企业研发“机械伤害应急处置”技能培训。培训内容涵盖法律法规、风险辨识、应急处置等模块，采用“视频教学+技能演示+互动问答”的立体化教学方式，让职工“听得懂、学得会、用得上”。

不仅如此，承德市还根据统计排查的全市工伤事故发生情况，在重点行业开展培训，分别针对采矿业、制造业、建筑业相关企业负责人、安全生产管理人员、班组长、工伤经办人员等开展集中式大讲堂，在扩大工伤预防培训覆盖面的同时，精准提升重点行业安全管理和工伤预防整体水平。今年以来，全市已开展培训60场次，覆盖重点企业20家，惠及职工6700人次。

闭环治理：从“隐患整改”到“织就安全网”

如何确保企业风险及时得到改善？如何确保企业安全管理能力得到有效提升？如何让工伤预防形成闭环？这其中，持续追踪、长期回访是关键。

为此，承德市人社局构建起“调研－培训－回访”的闭环治理机制，通过精准治理、定期回访、长期指导，推动工伤预防长效性、常态化进行。

在回访过程中，专家团队不仅会检查企业的隐患改善情况，重新评估企业的安全管理水平，还会针对新出现的问题进行持续追踪，推动改善。

“今年人社部门组织工伤预防专家为我们公司把脉问诊后，我们也接着开展现场工作环境巡查及隐患排查，改善职工作业场所和工器具，切实提升了安全生产工作环境。”承德中博环保科技有限公司相关负责人介绍，为确保排查出的工伤事故隐患得到有效整改，该公司对专家前期发现的隐患问题进行“复诊”，形成闭环治理，做到治理全面、彻底、无遗漏。

从隐患调研到定制培训，从改善落实到回访巡查，承德的工伤预防工作正在朝着更加精准、更加有效的方向迈进。接下来，承德市将继续深化工伤预防闭环精准治理工作，进一步扩大覆盖范围，提升服务质量，为职工安康、企业发展、社会稳定筑起安全防线。（孙佳琦）