金茂锚定鳌江：以“三级联动+社群共治”破题镇域高质量发展

在我国新型城镇化进程中，镇域经济如何突破发展瓶颈、实现高质量升级是备受关注的课题。中国金茂作为以城市运营为核心能力的央企，将其唯一的镇域城市运营项目落地温州鳌江，为镇域发展提供了独特范例。

早在2019年底，金茂投资考察团受邀来到刚经历“大拆大整”的鳌江，中国金茂控股集团温州片区负责人伍晓达用“基础好，短板明显”来概括当时的鳌江。而正是这种“潜力与需求并存”的现状，使鳌江成为金茂第26个城市运营项目的理想之选。

中国金茂与当地政府想法一致，决定以央企实力和经验，打造鳌江流域现代服务业中心。项目采用一二三级联动开发运营模式，一级开发（市政公配）采用“财政封闭、企业主导、政府监管”的模式，实现区域开发资金自平衡；二级开发（商业、办公、社区）由中国金茂全面托底，企业承担市场风险的同时也能享受片区开发的增值红利；三级运营（市政公配）基于合理测算的情况下，企业与地方政府共享长期收益。在这样的合作模式下，地方政府在规划建设阶段就充分融入其城市建设与产业发展的诉求以及对未来治理的设想。

如今，在鳌江国际新城内，12个涵盖教育、文体、公园、酒店、办公的公建配套项目已落地，银行、律所等相继入驻，鳌江实验室为传统产业转型提供支撑，14．2万社群成员活动丰富，一座现代化新城已从蓝图变为现实。

在城市更新的同时，中国金茂聚焦社区治理，以鳌江国际新城为载体，探索“共建共治共享”的治理模式。

2023年年初，中国金茂联合业主共创“金彩社群”，以“小金果、榕树学社、她友社、金英会”四大人群为核心，通过四维社区系统，将业主生活爱好融入社区空间，打破传统社区管理困境。同时，中国金茂还正推动“美好未来，金茂社群2．0模式”，集结各方力量，实现社区自我管理与美好生活可持续发展。

秉持长期发展理念，中国金茂在鳌江持续布局，打造文化馆、两塘剧院等载体，融入商务、社群等四大服务体系，构建“一生之城”。鳌江国际新城总占地近2000亩、总投资150亿元，以“一心一轴一带”理念打造全域未来城市，构建“一公里生活圈”。

未来，中国金茂将继续联合政府、业主与市民，把产业升级服务、社区生活融入城市空间，实现“百年三代”的可持续繁荣，为温州大都市区副中心建设注入活力。