云南泸西旧城镇：党建“大管家”激活 乡村自治“新密码”

为进一步推动基层治理走深走实，破解基层治理工作无人办事、无钱办事等瓶颈问题，云南省红河州泸西县旧城镇充分发挥党建引领“大管家”作用，在全镇建设11个村级共建理事会，45个共建小组，65个公共服务组，形成“自己建、自己管、自己爱”的乡村治理新模式，推动乡村治理效能全面跃升。

多措并举汇聚“治理力量”。依托党建引领“三个建强”举措，形成“党员带头、骨干攻坚、网格兜底”模式，为基层治理构筑“四梁八柱”。建强党员队伍，明确党员“责任区”和“示范岗”200余个，督促党员亮身份、作承诺、当先锋。建强干部队伍，以“内外兼修”提升履职能力，通过每周例会培训、上级交流学习强化能力，实施“后备干部培育计划”，建立“一对一”传帮带机制，培养储备年轻后备干部，不断夯实执政骨干。建强网格队伍，构建“党总支—网格长—群众”三级体系，划分187个网格，明确“六必访、六必报”职责，实行“网格积分制”激发网格长干劲，网格治理实效有型有感。

攻坚克难破解“治理难关”。坚持“以点带面”破解难题，通过精准施策、靶向发力，让自治基础在解决实际问题中不断夯实。发挥党员干部引领和乡贤资源优势，发动乡贤建言出资，召开乡贤会议15场次，筹集资金100余万元用于村内道路修缮、公共服务设施完善等，依托公共服务组带动村民投工投劳清理垃圾25处、拆除乱搭乱盖50余处，有效破解了资源不足、参与度低等难点。依托“小手牵大手”“志愿服务”“爱卫活动月”“攻坚月”等开展大清扫、大整治行动300余次，清理各类陈年垃圾4000余吨、沟塘河渠6处、畜禽粪污1200余吨，整治乱搭乱建、乱堆乱放等现象，有效攻克环境治理痛点。

示范引领打造“治理样板”。以秧田冲为试点，探索“支部带村、民主治村、家风润村”的新治理路径。建立“共建理事会+5步工作法”，党员带头“一出四捐”，带动50余户完成墙体粉刷0.9万㎡、清腾绿化1.3万㎡，推动治理模式从“干部干、群众看”向“一起干、齐点赞”转变。推行“一诺三定”机制，将村务分解为实事项目。建立“4+40”网格包保，13个责任区明确管护责任，村民门前挂牌定责，实现“人人有责、人人尽责”。征集优良家训303条，以网格为单位亮出家风家训，打造“五福临门”文化阵地，定期评比“八好”榜样，成立4支志愿服务队伍，通过“四劝”“三带”有效推动移风易俗。（云南泸西：谭威）