“红色物业”赋能基层治理 绘就“实诚”幸福宜居新画卷

——江西石城县以党建引领深化物业治理创新实践

基层治理是国家治理的“最后一公里”，物业管理则是串联民生需求与治理效能的“关键末梢”。

在江西赣州市石城县，当地通过党建引领、多方协同、共建共享，构建起物业管理新格局，让城市更具温度，让群众更有获得感。

书记领航：激活物业治理“红色引擎”

“一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。”在江西石城县物业管理领域，这句铿锵誓言正转化为生动实践。该县坚持以党建为引领，推动党建工作与物业管理深度融合，聚焦高位推动、组织覆盖、作用发挥三大关键，为“红色物业”创建注入强劲动能。

石城县在“红色物业”创建启动之初，便列为县委书记领航项目，县委主要负责同志多次深入一线督导调度，确保创建工作方向不偏、力度不减。县住建局作为牵头单位，通过实地调研示范小区、制定责任清单、细化任务分工，将创建责任层层压实到岗、精准落实到人。

组织体系的完善，是“红色物业”高效运转的核心支撑。石城县精准发力建强组织架构，先后组建石城县物业行业联合党支部等三个党组织；对暂不具备单独组建党组织条件的物业服务企业，全面选派党建指导员，实现物业行业党建工作无死角、全覆盖。

与此同时，该县扎实开展“两个覆盖”集中攻坚工作，对物业行业流动党员深入摸底排查，通过精准对接、精细服务，让11名流动党员感受到组织的温暖；坚持把业务骨干培养成党员的导向，精心培育物业队伍“红色力量”，将7名企业骨干吸收为入党积极分子，4名企业中层干部发展为中共党员，为物业行业高质量发展注入鲜活“红色基因”。

在小区治理层面，石城县坚持党建引领，指导社区组织业主规范推进业主委员会建设，重点打造以党员为骨干、彰显党建引领作用的“红色业委会”。目前，全县76个符合成立业委会条件的小区中，业委会党员比例过半的达100%，实现“红色力量”在小区治理领域的全面覆盖，为基层治理筑牢“红色根基”。

依托“睦邻为民、石干先锋”党建品牌，当地进一步整合资源、凝聚合力，组建91个党员服务团队，联合物业企业引导2600余名在职党员下沉小区一线。截至目前，已开展志愿服务117场次，解决居民急难愁盼问题百余件，让党员身影始终活跃在群众最需要的地方，以实际行动践行“为民服务”宗旨，让“红色物业”的温暖直抵人心。

多方协同：筑牢小区安全宜居防线

基层治理，安全是底线，秩序是基础。石城县主动打破部门壁垒，构建起住建、组织、公安、消防、城管、城市社区等多部门联动的治理体系，在消防安全、违建整治、矛盾纠纷、物业监管等关键领域持续发力，为居民营造安全有序的居住环境。

消防安全是小区安全的重中之重。石城县住建局定期联合应急管理、消防救援大队、城管、及乡镇（街道）开展住宅小区消防安全隐患排查，聚焦电动自行车违规停放充电、消防疏散通道堵塞等突出问题精准整治。截至目前，该县住宅物业小区消防安全隐患问题整改率位居全市第三，整治成效显著。为巩固整治成果，当地不仅建立“回头看”机制督促隐患彻底清零，还创新宣传方式——“大篷车”巡回宣讲、大街小巷“大喇叭”播报、工作人员徒步上门提醒，将消防安全知识送到居民家门口，推动“隐患险于明火，防范胜于救灾”的理念深入人心。

针对小区违规搭建这一基层治理痛点，石城县坚持系统思维、标本兼治，打出“制度+执法”组合拳。一方面，组建“疑难问题认定小组”，制定《小区违规搭建认定办法》，清晰界定认定标准与处置流程，为违规搭建治理提供精准政策依据；另一方面，成立由住建、公安、城管、消防救援、自然资源、应急、法院等多部门组成的联合执法工作队，推动“联合执法进小区”制度化、常态化、长效化，切实打通基层治理“最后一公里”。

截至目前，联合执法工作队已受理私搭乱建、噪音扰民、违规经营等各类矛盾纠纷138起，召开联席会议60余次，研究解决重要治理事项128个。在党员干部的示范带动下，群众主动参与小区治理的积极性显著提升，累计协助化解各类矛盾纠纷300余起，调解成功率达98.7%，小区环境面貌持续改善，基层治理效能与居民幸福感同步提升。

物业费收缴率既是衡量物业服务质量的“晴雨表”，更是保障物业正常运转、维系基层治理末梢活力的“生命线”。石城县紧扣这一基层治理关键环节，以党建为引领，通过健全机制、强化示范，推动物业费收缴与服务质量形成“以质促缴、以缴保质”的良性循环。一方面，突出党建牵头抓总，建立由县住保中心联合社区党组织主导，城管、消防、业委会及居民代表共同参与的物业服务企业年度考核机制，考核标准、过程及结果全程公开公示，以“阳光下的考评”倒逼物业服务提质增效，让居民缴费“缴得明白、缴得放心”。另一方面，强化党员干部示范引领，由县住房保障安置服务中心牵头，会同相关部门完善“公职人员+党员干部”带头缴纳物业费机制，通过“关键少数”的先行垂范，引导居民树立“享受服务、主动缴费”的责任意识，推动全县物业费收缴率稳步提升。

以东方明珠水晶阁小区为例，当地通过法律手段规范收缴流程，叠加公职人员带头缴费的引领效应，该小区物业费收缴率从62%跃升至92%，成功实现“服务提质、收缴提效”的良性循环，为全县物业行业健康发展提供了可复制的实践样本。

惠民暖心：绘就共建共享幸福图景

“以前小区绿化带杂草丛生，现在出门就是小花园，饭后散步心情都不一样了！”龙源城小区业主陈先生的真切感慨，道出了石城县党建引领下“红色物业”创建带来的民生蝶变。这份变化，源于红色物业把党建优势转化为服务效能——钢琴小镇物业依托党建联建机制，近期推出“朝送暮迎”特色服务：早间帮老年业主提菜送门、晚间主动引导车辆有序停放，细微之处让业主亲切感倍增；龙源城小区则由党支部牵头，联合物业开展“绿化焕新”行动，清理杂草、补植花木，让昔日“荒草地”变身“休闲角”。如今，在石城县各物业小区，环境整洁美观、邻里和谐融洽、服务便捷高效已成为常态，居民的幸福感、获得感、安全感持续攀升。

“停车难”曾是不少小区的“老大难”问题。莲城广场小区在城市社区花坪社区统筹下，联动县委党校、共建单位及在职党员，开展停车秩序专项整治——精准施划消防通道3处、非机动车标准停车区域5处，既有效缓解停车压力，又彻底消除安全隐患，赢得居民一致好评。这一实践，正是石城县推动小区治理从“政府主导”向“共建共享”转变的生动缩影，彰显了基层治理凝聚多方合力的强大效能。

“矛盾化解在基层，幸福守护在身边。”石城县深耕基层治理，依托“实诚人调解室”品牌，在各社区建立13个调解平台，吸纳退休老干部、老教师、老党员等热心人士组建专职调解队伍；同时定期邀请在职党员中的公安民警、法官、法律顾问、调解专家进小区坐班服务，累计为居民提供法律咨询、矛盾调解服务130余次，真正实现“小事不出小区、大事不出社区”。传统节日是拉近邻里情感的纽带。每逢端午、中秋、重阳等节点，各小区精心组织公益理发、文艺汇演、邻里茶话会等活动，在传承文化习俗的同时，让“远亲不如近邻”的和谐氛围浸润人心，持续增强居民归属感。

智慧服务更让“红色物业”便捷度显著提升。在爱琴物业服务的小区，业主孙女士的体验颇具代表性：“水管漏水、家电故障，手机点一点就能解决，太方便了！”原来，她只需在“怡乐家园”微信小程序提交报修需求，不到半小时维修师傅便可上门。据了解，该智慧服务平台集成在线缴费、一键报修、通知公告、意见反馈等功能，目前已绑定业主500余户，处理报修150余次，业主求助50余次，办结率达100%。

从小区角落的杂物清零到居住环境的四季常绿，从物业响应的“延时服务”到便民举措的“精准对接”，从邻里间的“陌生相望”到社区里的“互助相融”，如今的石城县，“红色物业”已成为激活基层治理效能的“新引擎”，让“实诚”服务的温度渗透在居民生活的每一个细节里。

“立足当下治理成效，我们并未停下探索的脚步。”石城县住房保障安置服务中心党组书记、主任曾勇平表示，下一步，石城县将持续以党建为引领深化“红色物业”建设，在完善基层治理体系中聚焦群众“急难愁盼”：以更实举措破解服务堵点，以更优供给满足民生需求，推动“红色物业”的治理效能持续转化为群众看得见、摸得着的幸福体验。（江西赣州市石城县住建局：郑礼亮）