邵阳市北塔区田江街道探索“收-碎-还”秸秆禁烧闭环治理新模式

湖南省邵阳市北塔区田江街道位于资水之畔，下辖苗儿、谷洲、田江、邓家4个涉农村（社区），耕地总面积3600余亩。面对以往收获季节“禁烧工作压力大、秸秆去处成难题、群众利益难协调”的三重困境，街道党工委坚决摒弃“以堵代疏”的旧思路，以绿色发展理念为引领，以服务民生为根本，以秸秆利用促动农业循环经济为目标，成功探索出“田江模式”的秸秆“收-碎-还”闭环治理新路径，实现了环境治理、产业培育、农民增收的“三赢”局面。

组织协同，多元收集：构建“街道-村-企-民”共治收运体系

街道将秸秆综合利用作为“一把手”工程，成立工作专班，强化顶层设计与资源整合，系统规划“收、碎、还”全流程。科学布局收运网络，依据秸秆产量与运输半径，选定田江村蔬菜大棚作为全域处理枢纽，实现集约化低成本运营。在“收”的环节，推行三种方式。一是上门宣传收集。由村干部和党员带头入户讲解政策，提升群众配合度。二是兑换肥料收集。制定“1立方米秸秆兑5公斤复合肥”等标准，激励农户主动交送。三是严格处罚收集。对违规焚烧加强执法，形成约束力，实现应收尽收。

就地破碎，灵活处置：推行“田头–中心–饲料”多元碎用路径

街道通过“以奖代补”为各村配齐粉碎机与三轮车，组建四支党员带头的回收服务队，实现三种破碎方式。一是田间地头碎，就地及时粉碎，降本增效。二是集中储存碎，以田江村蔬菜大棚为中心点统一破碎贮存，便于规模利用。三是饲料化碎，优选部分秸秆直接作为饲料使用，双向节约成本。如在苗儿村等地，部分秸秆破碎后用于养鱼、喂马，拓宽资源化渠道。

高效还田，闭环回地：创新“就地–堆肥–制肥”多元还田模式

尊重农户意愿，不搞“一刀切”，提供三类科学还田方式。一是就地还田，对秸秆量少的农户提供免费粉碎翻埋服务，快速腐解，保墒增肥。二是堆肥还田，农技人员指导快速堆肥技术，20天内完成肥料化，提升土壤有机质。三是制肥还田，引入润湘公司规模化生产营养土和复合肥，反哺本地农业，形成“秸秆—肥料—土地”闭环。经测算，每亩秸秆可换100公斤复合肥或1000斤营养土，既降低农户成本，又持续补充地力。

循环增值，产业反哺：打造“低碳–高值–可持续”绿色产业链

街道推动秸秆从“禁烧处理”走向“产业开发”，依托润湘公司企业进行规模化好氧发酵，按科学配比生产优质营养土，彻底杀灭病菌，生成高附加值产品。秸秆营养土就地用于本地2000余亩蔬菜和1000余亩油茶水果基地，帮助农户每亩施肥成本降200元、节省50%。同时，秸秆营养土是培养花卉苗木的优质肥料，广受园林公司青睐，带动了园林绿化行业的发展，企业也形成了稳定的盈利模式，实现了可持续运行。

田江街道的“小循环”模式，为秸秆区域化治理提供了新路径。其成功关键在于系统思维、现代化运营和共建共享。下一步，街道将进一步完善循环体系，逐步纳入畜禽粪污、尾菜等更多废弃物，拓展产品种类，打造区域绿色农业品牌，为乡村振兴持续注入绿色动能。（邵阳市北塔区田江街道：何比峰）