山东省菏泽市城市管理局：精细化管理显成效，双轮驱动城市焕新颜

今年9月下旬以来，菏泽市城市管理局以迎接国庆与中秋佳节“双节”为契机，积极推行“路长制”与“园长制”工作，对十条市管主干道及七个城市公园展开全面深入的专项巡查与集中整治，构建责任明确、反应迅速、协同高效的城市精细化治理新格局。这一双轮驱动的管理架构，以有力度、有温度、有成效的行动，让城市面貌焕然一新，城市功能持续优化升级，广大市民的获得感、安全感和幸福感稳步提升。

路长制：织密城市管理网络，畅通民生幸福之路

菏泽市城市管理局“路长制”“园长制”推行以来，城区内的主干道、公园如同接受了一次全面的“体检”和“治疗”。该制度秉持“像绣花一样精细”的城市管理理念，致力于推动城市环境的提质增效。以广州路、人民路、牡丹路、西安路、昆明路为例，“路长制”巡查督导工作组持续发力，不仅对前期发现的问题进行了跟踪复核，确保整改到位，还发现并交办了多类新问题，涉及市政设施、园林绿化、环境卫生、市容秩序等多个领域，形成了问题“发现—交办—整改—复核”的全流程闭环管理。各责任单位迅速响应，按计划推进整改，确保问题得到及时有效解决。

一是问题导向，精准施策破难题

在巡查中，“真查细看”，对道路进行“体检式”排查，发现诸如路沿石损坏、绿化带缺失等问题，立即协调责任单位修复，并建立问题台账，确保整改可追溯、可考核。针对主要交通干道，发挥城管执法、市政设施、园林绿化、环境卫生等多部门协同优势，对能现场解决的问题立行立改，对于较为复杂的问题则每周两次统一分类梳理审核，通过“大城管”平台转办。路长协调相关责任单位制定整改方案，强化手段，跟踪督导和处理，严格落实工作动态上报机制。

二是科技赋能，高效整改提效能

菏泽市注重运用数字化手段提升治理效能，通过数字化“大城管”平台，可实时上传问题照片、定位信息，责任单位接收后需在规定时限内反馈整改情况。这种“线上＋线下”结合的模式，大幅缩短了问题处置周期，提高了工作效率。

三是长效机制，巩固成果防反弹

为防止问题反弹，定期碰头研讨难点、总结经验。采取日常巡查和每周两次集中巡查相结合的办法，巩固治理成果，并形成问题整改清单逐一督导落实，确保环境卫生、市容秩序等问题动态清零。通过“回头看”机制，对已整改的问题进行现场复核，确保整改效果经得起检验。

在泰山路、长城路、黄河路、中华路、长江路等地，路长亲自调度，组织多部门现场查找问题，要求即查即改，明确解决时限。从路沿石修复到交通事故护栏抢修，从绿化带缺失到市容秩序整治，每一处细节都体现了路长制的精细与高效。据不完全统计，自今年9月下旬菏泽市城市管理局启动动员工作部署以来，十条市管主干道共发现大小问题414处，目前已基本整改，其余复杂问题也正在按照工作流程抓紧落实，展现了路长制在破解城市管理难题方面的强大作用。

园长制：守护绿色生态空间，创造宜居休闲乐土

若将“路长制”喻为城市管理的“动脉”，那么“园长制”便是城市生态的“肺叶”。在赵王河公园、洙水河公园、建邦中央公园、环城公园、环堤公园、七里河公园、万福河公园等地，园长制巡查督导工作如火如荼地进行。通过定期排查，新发现的诸如井盖地砖损坏、裸露土地、修剪后的苗木堆积无序、流动商贩摊点占道经营等大小问题共达132处，处结率达95％以上。菏泽市通过实施园长制，为城市绿洲注入精细化治理的新活力与新动能。

一是一园一策，精准治理显特色

针对不同公园的特点，制定了差异化治理方案。面对摊点管理这一共性难题，没有采取简单的“一刀切”方式，而是深入调研摊主的经济来源和游商浮贩的实际疏解需求，提出并实施“疏堵结合”的长效管理机制。这种“以人为本”的治理理念，不仅维护了公园秩序，也彰显了城市的人文关怀。

二是动态巡查，即查即改保品质

采用“步行＋车巡”相结合的方式，对公园进行全方位、无死角巡查。一旦发现各类设施检修、绿植修剪、杂草清理、环境卫生清扫与垃圾清运不及时等问题，立即反馈至管养单位，并跟踪整改进度。这种“即查即改”的模式，确保了公园环境的持续优化。

三是安全护航，节日无忧添安心

在国庆节、中秋节等重大节庆活动之际，提前部署安全巡查工作。以高标准、严要求开展安全大检查，督促责任单位认真履行职责，及时发现并处理安全隐患。防漏电、防火灾、防坠落、防碰撞、防溺水等方面的潜在风险，均采取了应对措施，为市民游客营造了安全、舒适的游园环境。

特别是在环城公园、建邦中央公园等人流较为密集的场所，针对商贩经营摊点、儿童娱乐设施管理等突出问题，深入一线实地考察，结合实际情况进行研究与创新，构建长效管理机制。在处理公园内摊点摊位管理难题时，充分考虑民生需求，坚持因地制宜、便民服务，通过划定区域、规范疏导、重点管控，力求在维护公园秩序的同时，保障摊主的合法生计。工作中巡查督导组联合城管执法人员积极践行“温暖城管”理念，做到温暖执法、温情管理、真情护园、贴心服务，让“以人民为中心”的理念真正落地生根。

双轮驱动：凝心聚力砥砺前行，共筑城市美好未来

“路长制”与“园长制”的并行实施，是菏泽市在城市管理领域的创新尝试。它们如同城市管理的双轮马车，相互支撑，共同驱动城市迈向更美好的未来。通过常态化督导巡查、定期召开碰头会议、系统梳理工作难点、破解难题、总结经验、创新措施，菏泽市逐步构建起高效、协同的城市管理体系。

自“双节”以来，菏泽市的安全巡查与督导工作全面覆盖、不留死角。各路长、园长始终秉持“以人民为中心”的服务理念，以高度的责任感和求真务实的工作态度，深入开展常态化巡查督导工作，用脚步丈量责任，以行动诠释担当，以“日行万步”的实干姿态，把“问题导向”与“民生温度”融入每一次巡查、每一次协调、每一次整改。高标准、严要求的巡查与督导，不仅为广大市民和游客营造了安全、舒适的游园环境，更彰显了菏泽市对城市管理细节的极致追求。菏泽市“路长制”“园长制”的成功实践，不仅提升了城市环境品质与形象魅力，也为城市精细化管理提供了可复制、可推广的治理经验。通过明确责任主体、强化协同联动、运用科技手段、建立长效机制等措施，菏泽市城市管理工作实现了从“被动应对”到“主动治理”、从“被动整改”到“主动预防”、从“被动管理”到“主动、精准、精细服务”的转变。着力解决了广大人民群众“急难愁盼”诸多问题，确保事关民生的疑难杂症问题“事事有回音、件件有着落”。

菏泽市推行的“路长制”和“园长制”已取得了显著的阶段性成果。这不仅提升了城市的管理水平和治理能力，更实实在在地增强了市民的获得感、安全感和幸福感。展望未来，随着这两项制度的不断完善和深入实施，菏泽市必将以更加崭新的姿态呈现在世人面前，共同谱写城市发展的新篇章。菏泽市城市管理局将继续深化“路长制”和“园长制”的内涵建设，以更高的标准、更实的举措、更大的力度和更严格的要求，推动城市治理现代化进程不断向前迈进。努力让每一条道路成为展示城市文明的风景线，让每一个公园成为市民幸福生活的“后花园”。在这场城市治理的“精细革命”中，菏泽市城市管理局正以实际行动诠释着“人民城市为人民”的深刻内涵与时代担当。（作者单位：山东省菏泽市城市管理局、作者：刘晓伟）